山西要持续推进煤化工高质量发展 | 谋篇布局“十四五”

　　山西省作为我国重要的能源基地和老工业基地，是国家资源型经济转型综合配套改革试验区，在推动资源型经济转型改革和发展中具有重要地位。

　　山西煤化工发展基础较好。多年来，煤化工对该省经济社会发展、财政税收和稳定就业等方面发挥了重要作用。但山西煤化工的发展仍然面临布局不适应新形势发展，集约化程度不高；结构性生产过剩，初级产品比重偏大；技术装备水平较低，技术创新能力后劲不足；煤质与煤价比较优势不足，资源与环境问题突出;政策体制有待完善，高素质人才相对缺乏等问题。因此，“十四五”时期，山西煤化工一定要持续推进高质量发展。

　　高质量发展是必由之路

　　煤化工产业高质量发展就是要立足山西省资源禀赋和产业基础，以科技创新为驱动，以提升产业基础能力与延长产业链条为重点，培育碳基新材料产业集群，促进产品由资源型向材料型转变，产业链由上游向下游转变，价值链由低端向高端转变，推动煤化工产业高端化、市场化、差异化和环境友好型发展。

　　我认为，高端化就是高科技支撑，高起点开发，高标准建设，攻克一批高质量发展的“卡脖子”技术、颠覆性技术，构建安全高效、纵向关联、横向耦合、上下游紧密衔接，协作配套的产业体系，以提质升级转型推动煤化工产业变革；市场化就是以市场为导向，以效益为中心，以可持续健康发展为目标，提高竞争优势；差异化就是依托我省产业基础和比较优势，走出一条符合山西实际的传统与现代相结合的煤基高端化学产品、高端碳基新材料，燃料、原料变材料的煤化工发展新路子。

　　明确高质量发展定位

　　“十四五”时期，就山西煤化工而言，一定要贯彻新发展理念，深化重点领域改革，持续推动煤化工产业的转型升级发展;要树立绿水青山就是金山银山的理念，打造绿色生态煤化工；要加强科技创新，做好煤化工新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态的“六新”突破；以建设资源型经济转型发展示范区、打造能源革命排头兵、构建内陆地区对外开放新高地“三大目标”为牵引，推进煤化工产业高质量发展。

　　未来5年，山西煤化工还要以坚持转型为纲、项目为王、改革为要、创新为上，推动高质量发展、高水平崛起、高标准保护、高品质生活，实现到2020年我省与全国同步全面建成小康社会，到2035年与全国同步基本实现社会主义现代化的“四为四高两同步”为方针，落实煤化工高质量发展“三步走”战略目标，即到2025年初步实现煤化工高质量发展，到2030年基本实现煤化工高质量发展，到2035年全面实现煤化工高质量发展。

　　确定高质量发展路径

　　山西省煤化工产业发展，必须依托煤化工产业基础和比较优势，围绕高端碳材料和碳基合成新材料2条路线，建链、补链、延链、强链，推动产业走向高端，产品趋向终端，培育新的碳基新材料产业集群；必须保持和巩固传统特色优势，坚持现代煤化工发展提升，并向下游产业链延伸，按照晋北现代煤化工稳步发展、晋中焦化与煤化优势互补、晋东劣质煤有效利用3条发展路径，依托产业、基地、园区、企业、项目五位一体全力推进，走出一条具有山西特色的煤化工发展之路。

　　同时，要把总结经验与教训作为山西煤化工高质量发展的重要基础，结合发展现状，找出问题，分析问题，解决问题，少走弯路;要以安全绿色发展为前提，不断提升行业安全、绿色发展水平；要以低碳多元循环为重要原则，坚持加快能源技术创新，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，以市场需求为导向推动煤化工原料供应多元化，产品终端多元化的高质量发展；要以技术创新为核心，全面提升煤化工技术装备水平，最大限度地降低生产成本，提高煤化工产业的核心竞争力；要以高端化、市场化、差异化、集约化为煤化工发展的重要路径，以大型化、现代化、标准化、智能化为重要方向，改变产品低端过剩、高端缺乏的局面，发展高端专用化学品和化工新材料，实现规划科学、布局合理、产业协同、管理高效、集群发展的目标。

　　作者：山西省化学工业协会副会长、秘书长 毛宝琪