坚持扩大内需 提高供给质量——学习中央经济工作会议精神(上)

　　面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，上周召开的2020年中央经济工作会议，统筹国内国际两个大局以及疫情防控和经济社会发展实践，提出了扩大内需等明年要抓好的8项重点任务，为我国经济社会发展指明了前进方向。

　　党中央审时度势，提出坚持扩大内需这个战略基点，以人民生活品质的升级带动消费结构的升级，体现了扩大消费和改善民生的有机统一。从行业角度看，石油和化工是国民经济的基础产业，产品与人民群众衣、食、住、行密切相关，既是扩大内需的产品提供者，也是扩大内需的资源需求者。当前中国经济已经进入到新的发展阶段，要构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。而要建立国内大循环为主体，就必须建立完备的内需体系，扩大国内需求，发挥石油和化工的消费基础性作用。在扩大内需这一新的市场趋势下，石油和化工行业既有大机遇，同时也面临大挑战。

　　此次会议在过去供给侧结构性改革的基础上，又提出了消费需求侧管理，表明中国经济在快速发展的过程中正在发生质的变化。这一变化过程正在加速推动行业由规模和速度向高端和质量的方向发展。在供给侧结构性改革中，全行业通过调结构、转方式和“三去一降一补”，淘汰了大量低端落后产能、夯实了发展根基、提升了发展质量。今后我国经济“注重需求侧管理”的新指向，势必会对行业未来的发展格局产生深远影响。

　　需求牵引供给，供给创造需求。应该看到，扩大内需的提出，使国内市场前景变得无限广阔，必将为石油和化工行业带来勃勃生机。中国有14亿人口，人均GDP突破1万美元，在释放消费潜能等方面还有很大空间。随着我国收入分配格局的调整，以及社会保障机制的完善，国内消费环境必将大为改善，人们有钱消费、敢消费、愿消费的局面一定会很快到来。事实上，从今年四季度的市场行情来看，我国经济复苏势头已十分强劲，市场对石油和化工产品的需求明显提振。油品价格呈恢复性上涨，对化工产品量价齐升，化工市场前景看好。随着我国加快构建新发展格局，市场空间进一步打开，化工产品的需求必将与日俱增，行业的大机遇必将到来。

　　“要把扩大消费同改善人民生活品质结合起来。”认真领悟本次中央经济工作会议精神，必须看到，抓住了民生需求、抓住了品质需要，就抓住了市场、抓住了未来。随着人民对生活品质的追求，消费潜力会得到极大释放，消费的水平和品质也会不断提升。今后市场需求将不再只是对中低端产品的扩大，而是对高端、优质、多样化产品的需求。要充分认识到行业实现高质量发展还有许多短板弱项，比如在碳纤维等化工新材料、光刻胶等电子化学品、高档润滑油等高附加值产品方面还需大量依赖进口，这些短板弱项就是行业的大挑战。因此，只有那些顺应市场变化、坚持科技创新、不断追求质量的企业，才会成为市场的王者。只有那些科技含量高、产品绿色环保、售后服务周到的产品，才会成为市场的宠儿。

　　风起扬帆正当时。2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。中央经济工作会议就是动员令，石油和化工企业要用好宝贵的时间窗口，贯彻新发展理念，构建新发展格局，抓住扩大内需机遇，循着供给侧结构性改革这条主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，注重需求侧管理，打通堵点，补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，不断提高产业链现代化水平，为“十四五”开好局、起好步贡献力量。