上海碳市场开市十年成效显著

　　近年来，我国碳排放权交易市场建设稳步推进。从2011年10月开始，我国就在北京、天津、上海、重庆、广东、湖北、深圳等地启动地方碳排放权交易市场试点工作。其中，上海作为开展区域碳排放权交易试点之一，碳市场成绩单非常“亮眼”：截至2023年12月29日，上海碳排放交易市场已吸引1860多家单位开户交易，现货品种累计成交量达2.4亿吨，累计成交额42.22亿元，国家自愿核证减排量(CCER)成交量稳居全国第一。纳管企业完成2022年度碳排放配额清缴，创造连续10年100%履约的纪录。目前，已有378家重点排放企业被纳入上海碳市场，涉及钢铁、电力、化工、航空、水运、建筑等28个行业。

　　2013年11月26日，上海市碳排放交易在上海环境能源交易所开市，标志着上海碳排放交易试点从研发阶段跨入运行操作阶段，用“经济杠杆”控制碳排放的时代正式开启。十年来，上海碳市场累计交易量和交易额呈增长态势。

　　上海碳市场走过了10年历程，意义非凡。对此，上海市生态环境局应对气候变化处处长周军也感同身受。他坦言，碳市场100%履约不是一蹴而就的，在碳市场建立初期，企业的碳排放、履约成本、配合度都是未知数。因此，上海碳市场采取了“三步走”的办法，实践表明，效果明显。

　　第一阶段为2013年至2015年，重点在于普及碳市场概念。为提升企业的接受度，上海碳市场采取配额100%免费发放的方式。第二阶段为2016年至2018年，上海逐步收紧免费配额发放比例，市场整体配额盈余逐年减少，推动企业在压力下不断提高碳排放管理水平和碳资产管理意识。第三阶段即2019年至今，“缓冲期”结束，大量企业直面履约压力，上海持续优化完善碳交易相关制度，并引导企业以加大绿色转型力度的方式降低履约成本。

　　据介绍，上海市目前纳入碳排放配额管理的企业约占全市碳排放量的60%以上。从减排效果看，近10年，上海单位国内生产总值二氧化碳排放量累计下降了50%以上。同时，绿电交易得到拉动。受政策激励，2023年上海绿电交易量突破20亿千瓦时，钢铁、石油化工、电子信息等出口贸易相关企业参与绿电交易的积极性最高。

　　通过绿电交易，用户不仅可以获得清洁可靠的电能供应，还可享有绿电带来的环境权益和绿色属性，提升国际竞争力，因此，国外化工巨头纷纷加入。据介绍，从2022年起，全球最大的聚合物生产商之一的科思创在中国参与绿电交易。2023年，科思创上海一体化基地有超过40%的电量来自绿电，且“自产自消”的比例正稳步攀升。新年伊始，科思创上海一体化基地的光伏二期项目即将投用，年可发绿电650万千瓦时，减少数千吨碳排放。2023年，帝斯曼—芬美意在中国所有工厂绿电使用比例达到40%。该公司位于上海、江苏、无锡、长春等6处运营场地也先后签署了5年绿电交易协议，将在2024至2028年逐步实现100%绿色电力供应。