须强化承包商管理

　　化工企业安全事故屡禁不止，其中有一个重要原因是对承包商疏于管理。

　　那么如何强化承包商管理呢?笔者认为可以从3个方面入手：

　　一要把承包商的安全视为企业的安全来高度重视。化企与承包商签订了合同，并不等于转移了责任。一事双管、一事双责、一事双免，不管是哪一方出现了问题，不管是哪一方的责任，企业都有责任。企业要切实承担起甲方的监管责任，要在强制承包商培训取证、强化施工现场门禁管理、强化施工过程全时段监督、强化承包商事故责任追究和强化外部承包商“黑名单”制度执行等方面制定切实有效措施。

　　二要加强对承包商准入资质的审核。化企要将承包商纳入企业HSE管理体系，统一标准和要求;要按照谁主管、谁负责，谁发包、谁负责的原则，明确相关管理部门、业主单位以及承包商的HSE职责，统一标准、统一要求、统一管理，形成管理部门、业主单位、承包商“三位一体”的管控体系，层层落实对承包商的HSE管理责任，坚决杜绝以包代管、包而不管的现象;建立完善的承包商准入机制，严把准入关;细化完善承包商资质审查标准，将承包商是否具备与所承担的工程项目相应的等级资质，是否具有满足施工要求的技术人员、施工设备设备，是否建立了HSE管理体系，最近两年是否有良好的HSE业绩等作为承包商准入的基本条件，对承包商进行评价、审查，从源头上保证承包商能自觉遵守公司的HSE管理制度，进行有效的自我管理。

　　三要加大对施工现场的监管力度。承包商队伍是施工作业现场的主体，加强对施工现场监管的频次与力度，是确保施工安全的重中之重。化企要切实发挥好相关专业-任落实及安全管理，通过不间断的巡查、检查，及时发现和纠正存在的问题。