潞安化工集团：“三大工程”提升党委理论学习中心组学习制度化规范化水平

国有企业党委理论学习中心组学习，是国有企业党委领导班子和领导干部理论学习的重要组织形式，是加强国有企业领导班子思想政治建设的重要制度，是提高党的执政能力和领导水平的重要途径。潞安化工集团党委系统推进各级党委（党组）理论学习中心组学习规范年建设，按照省委讲师团及省国资委党委要求，以“三大工程”为抓手，进一步提升党委理论学习中心组学习规范化制度化水平，不断增强用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

顶层设计 夯筑规范年建设“基础工程”

潞安化工集团党委把做好顶层设计作为实施规范年建设工程的基础，按照“三个规范，一个提升”工作目标，聚焦规范组织与职责，规范学习内容、形式及要求，规范管理、考核与问责，对党委理论学习中心组学习相关制度进行了修订完善。

注重规范化建设。先后出台了《潞安化工集团党委理论学习中心组学习规则及考核评价办法》，制定《流程图》《年度学习安排》，印发《潞安化工集团党委理论学习中心组学习规范年建设工程指导手册》，形成了一整套规范的制度和流程体系。基层党委理论学习中心组在摸索中实践，实践中完善，完善中提升，创出新特色。比如，常村煤矿在坚持运行学习考核评价办法，中心组学习管理制度、选题会商制度、主学主讲制度、研讨交流制度、辅导报告制度“1+5”理论学习机制的基础上，建立了《常村煤矿党委理论学习中心组每周五半天集中学习制度》《基层党支部主题教育“八学”制度》《常村煤矿主题教育学习标杆支部、学习之星评选办法》等制度和办法，推动了理论学习中心组学习走深走实。

强化制度化建设。制定《潞安化工集团党委理论学习中心组学习列席旁听工作制度》，明确了组织领导、工作任务、工作程序、工作要求，规范开展党委理论学习中心组学习列席旁听工作。集团党委列席旁听事业部党委中心组学习，各事业部党委列席旁听各基层党委理论学习中心组学习。目前，集团县处级以上中心组48家，列席旁听完成率100%。8月4日，潞安化工集团作为省国资委党委第十二列席旁听工作组，列席旁听航产集团中心组集体学习会。11月30日，云时代公司作为省国资委党委第四列席旁听工作组，列席旁听潞安化工集团党委理论学习中心组集体学习会，并下沉一级到煤基清洁能源公司进行了实地调研指导。各基层党委理论学习中心组也纷纷在强化制度建设上下功夫。比如，新元公司党委形成了以“个人主动自学、集体专题研学、红色资源助学、关键少数领学、办实事中检学，观看廉政警示教育片，阅评学习记录”为主要内容的“五学一警示一阅评”党委理论学习中心组学习机制，以机制保障了理论学习有效推进。

探索创新 做实规范年建设“品牌工程”

做好理论学习抓好规范是基础，提高质量是关键。潞安化工集团党委在抓好“基础工程”的同时，立足提升学习质效，积极探索创新，建立了“六学”模式。

一是“关键少数”领学。充分发挥集团党委理论学习中心组成员头雁作用,坚持每次集中学习，都有中心组成员领学，以“关键少数”带动“绝大多数”，营造了一级带着一级学的学习之风。寺家庄公司党委还在“关键少数”领学中，形成了打造“一个阵地”重点学，“两个结合”全面学，“三个注重”规范学，“四个转化”深化学为主的学习体系。

二是专题研学。以开展主题教育为契机，立足学思想、强党性、重实践、建新功的要求，开展专题研学。先后围绕以学增智、以学正风、以学促干、千万工程、浦江经验、树立和践行正确政绩观、坚定文化自信建设文化强国、正反两方面案例等规定研讨主题，开展研讨13次。结合企业实际，围绕以中国式现代化助力企业高质量发展、落实‘一岗双责’加强企业党的建设、提升企业核心竞争力和推进内控制度建设等自选研讨主题，开展研讨6次。

三是媒体导学。通过在潞安各媒体平台，开辟“学思想 强党性 重实践 建新功”专栏，按要求及时转载《人民日报》《山西日报》等中央、省级媒体重要报道，广泛宣传集团及各单位主题教育的典型做法、特色亮点，先后编发了《以学铸魂以学促干 扎实开展主题教育》《循着“民声”去 作答“民生”卷》《脚步轻轻 脚印深深》《一份份调研报告“出炉”的背后》等相关新闻稿件165篇。潞安化工集团党委理论学习中心组《牢记领袖殷殷嘱托 彰显潞安化工担当》经验做法，还先后被《山西日报》《支部建设》推介。

四是理论讲学。制定实施了“1+5”学习宣传工作方案，创新构建“8个方面”特色推进分众化宣讲，2023年，宣讲团及各级宣传小分队累计宣讲1.3万余场次，覆盖46万余人次。组织开展理论宣讲大赛，48个基层单位113位选手、79个作品，通过情景剧、演讲、朗诵、快板等职工群众喜闻乐见的方式，推动党的二十大精神深入基层、深入现场、深入一线，落地生根、开花结果。

五是培训研学。每年外聘专家对中高级管理人员开展不少于3天的全封闭培训，已坚持20多年。组织召开潞安化工集团党委理论学习中心组学习秘书培训暨学习经验交流会，邀请山西省委讲师团副团长史一杰就如何做好中心组工作进行专题培训辅导，集团所属各单位宣传部门负责人和中心组学习秘书近百人参加培训。常村煤矿党委理论学习中心组将学习课堂搬到革命圣地，传承红色基因，开设“精益大讲堂”，搭建互学平台，真正的把党委理论学习中心组打造成了善于学习的“示范班”。

六是联组共学。下发了《第一批“联组共学”单位开展学习的提示函》，对“联组共学”工作进行了再细化、再部署。10月19日，潞安化工集团党委联合能源事业部党委、化工事业部党委举行“以学奋晋、联组共学”党委理论学习中心组学习会。

突出实效 彰显规范年建设“效益工程”

潞安化工集团党委坚持突出学习的政治性、理论性、实效性，把研究解决问题作为学习的出发点和落脚点，坚持在学习中明方向、找差距、出措施、抓落实，把学习成果转化为推动高质量发展、增进民生福祉、防范化解风险的思路举措，转化为全面从严治党、推进自我革命的实际行动。

以学提站位。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，严格履行国有企业“经济、政治、社会”三大责任，深入贯彻落实党的二十大关于国企改革发展战略部署，勇担“能源安全保供、煤炭清洁高效利用、转型发展蹚新路”三大使命，用实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。

以学明方向。标定发展坐标、锚定未来方向、锁定潜在市场，大力构建实施“讲政治、守底线、强融合、蹚新路”工作体系，秉持“价值成就你我”核心价值观，全面推进价值创造一体化融合管理，系统构建以“强煤优化育新”为特征的现代产业体系，以“五型五化”为标志的特色发展体系，形成高质量发展治企方略和兴企举措。

以学强本领。系统构建“三层十八级”职级管理体系，通过精准“岗位画像”，着力打造“懂政策、善经营、精专业”的中高层管理队伍。全面推行价值创造一体化融合绩效考核，签订目标任务清单，按月累计进行绩效考核，实现单位绩效考核与中高级管理人员的面子、帽子、位子、票子全面贯通、深度融合、一体运行，推动由“生产者”向“经营者”、“竞争者”转变。

以学促发展。聚力主责主业，加快转型升级，深入对标挖潜，深化改革创新。2023年，克服宏观经济低位运行、煤炭及主要化工品市场下行等不利影响，以产业转型推动高质量发展、以管理提升保障高质量发展、以改革创新赋能高质量发展，“一利五率”各项指标均完成序时进度，企业高质量发展呈现稳中向好良好态势。

以学增福祉。牢固树立以人民为中心的发展思想，学习践行“浦江经验”，制定下发《潞安化工集团领导接访下访制度》，建立“直通车”机制，将学习转化为打开高质量发展瓶颈的“金钥匙”、服务职工群众的“连心桥”。2023年，集团中心组成员累计开展调研90次，解决问题99项。基层党委理论学习中心组成员累计调研发现问题4088条，解决问题3534条。同时，持续开展全员健康安全体检，上调了职工大病医疗互助比例，精准开展送温暖、帮扶慰问等活动，办成了一批急职工群众所急、想职工群众所想的实事好事，推动中心组学习成效转化。

2023年，全集团48个党委理论学习中心组中，2个二级党委理论学习中心组，46个基层党委理论学习中心组，均已完成规范化建设，集团党委荣获“全省理论学习中心组学习示范点”，王庄煤矿荣获“全省理论宣讲示范点”，集团也成为全省唯一“双示范点”企业。