逾27000人次,这是国务院安委会办公室危险化学品重点县专家指导服务第一轮工作中,参加观摩学习、问题反馈及专题培训的人数统计。“这充分体现了大家对安全的重视。”中国化学品安全协会总工程师程长进表示。
观摩学习人数逾2000
据不完全统计,第一轮专家指导服务期间,各地组织了2019人参加观摩学习。其中有11个重点县观摩人数超过了50人,沧州市渤海新区、长治市潞城区、漳州古雷港经济开发区、乌海市乌达区、辽阳市宏伟区、泰州市泰兴市、昆明市安宁市的观摩学习人数更是超过了100人。
湖北省安监部门还组织观摩学习的地方专家和监管人员等参加考试,检验他们的学习成果。
听取反馈人数近15000
专家指导服务工作第一轮共调研检查53个重点县,目前已完成46个重点县的问题反馈。
在46个重点县的问题反馈中,参加反馈的总人数约15000人,涉及企业5787家。其中,贵阳市息烽县、沧州市渤海新区、长治市潞城区、中卫工业园区、辽阳市宏伟区、蚌埠市淮上区、滨海新区、鄂尔多斯市准格尔旗、海西州格尔木市、衡水高新区10个县的反馈会参加人数均超过了300人。
值得一提的是,山西省创新工作方式,通过视频会组织全省2080家危险化学品企业负责人等2631人参加了长治市潞城区的反馈会。内蒙古自治区同样以视频会的形式,组织3000人参加了鄂尔多斯市准格尔旗的反馈会。
辅导培训人数超10000
《国务院安委会办公室关于开展危险化学品重点县专家指导服务工作的通知》明确,重点县专家指导服务要完成六方面工作内容,其中一条是“加强安全教育培训,提升化工和危险化学品安全监管人员及企业安全管理人员能力”。
因此,重点县专家指导服务自第三批起,利用反馈会等机会,在28个重点县对企业与安监人员开展辅导培训。培训内容包括当前安全生产形势分析和对策、化工企业过程安全管理体系实施方法、如何落实安全生产主体责任、安全仪表和自动化等。
据不完全统计,共有10300人参加了上述培训,涉及企业4656家。其中有11个重点县的培训人数超过300人。
基层需要权威指导
“专家检查前,我们是期待中有担忧,害怕查出问题;检查中是忙碌中一直学;检查后是思考中有举措。”江苏省泰州市泰兴市应急管理局副局长肖光辉说出了面对专家指导服务工作的心态变化。目前,他们已与国务院专家组成员建立了长远关系,有不懂的地方可随时问。他说:“基层太需要权威的指导培训了!这项工作必须坚持下去,是推动地方监管能力和企业管理水平提升的行之有效的方法。”
宁夏回族自治区中卫工业园区安监局副局长莫波对专家指导服务成效有切身体会。据介绍,专家指导服务之前,中卫工业园区只有1个人管园区安全。听了专家建议后,当地政府决定对机构进行变更,增加人员,设立独立机构,目前已在走程序。
青岛市应急管理局危化处处长王海明,河北省石家庄循环化工园区应急管理局副局长任敬,内蒙古自治区乌海市乌达区应急管理局党组成员、监控中心主任张志远,宁夏回族自治区平罗县应急管理局副局长温新兵等均表达了基层监管人员对提高专业能力的迫切需求,希望国家能对县级监管人员统一进行专业培训,编制安监执法方面的书籍。
对于此次指导服务,受检企业的观点主要有两方面,一是专家组查找隐患精准,总结问题深入,提出的整改意见和建议依法合规、切实可行。二是将全力以赴做好整改销项,不断提升企业安全管理水平,确保实现本质安全,做一个让社会放心、让公众放心的企业。
综合来看,正如应急管理部危险化学品安全监督管理司司长孙广宇所言:“重点县专家指导服务已经成为安全生产政策的‘宣传队’、危化品安全知识的‘教导队’、政府主动服务的‘示范队’,受到了基层应急管理部门和企业的普遍欢迎。”
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