化工行业推行过程安全管理亟须补短板   

  过程安全管理在中国化工行业安全生产中正发挥着越来越大的作用。但近期行业重特大事故仍有发生,并与化工过程安全管理推行不理想有较大的关系。在近期于烟台召开的第五届中国国际化工过程安全研讨会上,多位专家提出,当前过程安全管理还有多个短板迫切需要补齐。

  过程安全管理作用日渐凸显

  应急管理部党委委员、副部长孙广宇在会上表示,我国正处于过程安全管理的快速发展阶段。2019年江苏响水天嘉宜“3·21”爆炸事故后,针对事故所暴露出的问题,应急管理部组织修订形成了新的安全标准《化工过程安全管理导则》并于2022年发布实施。在此基础上,通过危险化学品安全专项整治、集中治理及危化品重点县、产业转移重点县、高危细分领域专家指导服务,实践了过程安全管理的理念,凝练形成了全国危化品安全监管“一防三提升”(防范重大风险、提升本质安全水平、提升人员技能素质水平、提升信息化智能化管控水平)的工作主线,推动了我国化工安全生产形势持续好转。

  据了解,近期我国化工事故总量逐年下降,比十年前最高时下降80%,较大及以上事故起数自2021年首次降至个位数,为我国经济社会发展营造了良好的安全环境。

  “从数据显示,我国化工(危化品)生产安全事故起数与死亡人数在2013年后呈现平稳下降趋势,过程安全管理在中国化工行业安全生产中正发挥着越来越大的作用。”中国石油大学(华东)教授赵东风表示。

  三大痛点阻碍行业全面推广

  但当前我国化工过程安全管理仍存在较大短板。与会专家指出,目前我国化工行业重特大事故仍有发生,与化工过程安全管理推行不理想有较大的关系。

  “今年发生的4起较大及以上事故就是部分企业不重视过程安全管理、导致危化品意外泄漏,造成燃烧、爆炸、中毒等人身伤亡事故。”孙广宇表示,有不少企业特别是中小企业,甚至一些知名大企业,在过程安全风险管控方面重视不够,体现在设计水平低,自动化控制系统不完善,设备完好性管理手段少,变更管理风险辨识不充分,特殊作业等许可作业风险管控不力,从业人员素质不高,承包商管理流于形式,全系统落实要素手段不多等。此外,化工产业还存在新旧安全风险不断叠加、安全发展理念落实不到位、安全监管能力不强等问题。

  在赵东风看来,当前行业过程安全管理存在三大痛点。一是专业管理不到位,多数企业的专业管理仍停留在“就问题解决问题,就事项解决事项”的经验管理阶段,未形成系统的管理程序、制度和标准。二是“两层皮”现象突出,企业多套安全管理体系并行、体系与企业现状融合度不够、体系与实际管理脱节、管理体系可操作性不高、企业执行力不强。三是过程安全管理人才缺失,监管部门能够开展过程安全管理审核的人员较少;企业熟悉过程安全管理的管理人员、专业技术人员较少。

  将经验管理上升到系统管理

  加快制定化工过程安全管理导则等技术规范,推动化工企业有效系统识别、管控风险,是预防化工重特大事故的有效抓手。今年4月1日实施的新标准《化工过程安全管理导则》(AQ/T 3034—2022),对原标准的要素内容进行了较大调整和修改。本次会议上,多位专家对于行业企业如何更好地贯彻执行《化工企业工艺安全管理实施导则》、提高过程安全管理水平提出了建议。

  中国化学品安全协会副秘书长郝军表示,安全领导力是化工过程安全管理体系有效运行的动力来源,围绕安全领导力自我提升,应重点关注领导能力、领导的影响力、责任落实、文化传承等十二方面的要求,同时还要加强安全生产标准化建设,补齐管理短板;加强安全教育培训,提升人员素质。

  康宁反应器技术有限公司董事长姜毅认为,当前本质安全的过程强化技术和装备的应用还有待加速。精细化工行业生产要注重“四化”,即微型化、连续化、自动化、集成化。应推进“四化”技术,助力化工产业转移,减少承接地人力和监管资源差异对项目转移的影响,避免安全风险的区域转移。

  赵东风认为,应通过标准宣贯、培训、会议等方式,让越来越多的企业理解并接受过程安全的理念,形成体系化管理思维模式,通过评估与提升,逐步实现过程安全管理与现有管理体系(如标准化、HSE)的深度融合,形成企业安全管理提升的内驱力,不断提高企业安全绩效。

  “目前多数企业的安全管理仍停留在经验管理阶段,过程安全管理提升的目的就是要将经验管理上升到系统管理。”青岛欧赛斯环境与安全技术有限责任公司总经理酒江波表示,过程安全管理评估的实施可以通过四个层次开展,包括完善性审核、有效性审核、执行性审核和执行效果审核,从而发现企业要素运行过程中存在的共性问题和个性问题。针对评估审核发现的具体问题,可以采用“管理职责是否具体明确、规程制度是否规范完整、人员能力是否满足要求、资源配备是否到位充分、检查考核是否及时有效”这五个溯源回归的方法,从管理角度分析导致问题产生的根本原因,提出管理系统改进的措施。


相关推荐

博航染料化工:“安全生产月”“加餐补钙”助达产达效

进入“安全生产月”以来,博航染料化工有限公司围绕“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”活动主题,在开展“安全生产月”系列活动的同时,为生产岗位人员“加餐补钙”,筑牢安全生产屏障,确保稳定生产和“达

黑龙江吉地油服:智慧工牌上线 赋能安全管理

为防范化解危险化学品重大安全风险,遏制重特大事故,在“安全生产月”期间,黑龙江吉地油田服务股份有限公司智慧电子工牌正式上线,198名员工佩戴工牌上岗。智慧电子工牌实时“人员定位+一键呼救”,生产操作管

画蛇添足的隔断阀设置

​  某企业的氯乙烯球罐在一次安全检查中被要求在安全阀出口管道增设氮气吹扫管线,近日,笔者在该企业评估时,发现企业在整改过程中,不仅增加了氮气管线,还在安全阀和爆破片之间的管道上新设了隔断阀。

2024-06-21     中国化工报

带压堵漏,异常工况处置不当——同类事故为何重复发生?

​  据央视新闻报道,2024年5月18日,山西晋城晋丰煤化工有限责任公司尿素车间液氨缓冲罐气相管线卡具注胶加固过程中,液氨突然泄漏,2名作业人员及现场1名巡检人员中毒晕倒,造成2人死亡、1人受伤。

2024-06-21     中国化工报

金澳科技开展实战应急演练

​  6月15日,金澳科技(湖北)化工有限公司以加氢车间柴油加氢装置E105换热器泄漏为应急演练目标,组织开展实战应急演练。

2024-06-21     中国化工报