——兰州新区化工园区提升安全工作纪实
今年上半年,兰州新区GDP增速逆势上扬,领跑甘肃省,实现了疫情防控阻击战与经济发展攻坚战的双胜利。而这些成绩的取得,与化工产业迅速崛起、化工园区安全发展密不可分。今年以来,兰州新区化工园区主动作为,针对园区的现实情况,出台政策、周密部署,为兰州新区安全生产贡献出一份力量。
《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》(简称《意见》)印发后,兰州新区党工委、管委会高度重视,对《意见》的落实做了具体安排部署,分管领导多次现场检查,加强危险化学品安全生产工作进行安排部署。
同时,园区还综合考虑投资规模、工艺危险性、产能规模、“两重点一重大”等条件,杜绝淘汰工艺异地落户、办厂进园。新区采取严格的审批机制,确保入园项目工艺技术先进、自动化程度高、产品市场竞争力强且附加值高,把严项目工艺关和安全关,科学有效地防范了安全风险。
目前,兰州新区党工委和管委会已印发了《兰州新区安全生产专项整治三年行动方案》并提出,倒逼落实安全生产责任,严格落实“双交办、双督办”机制,推动隐患整改落到实处;提高查处安全隐患能力,强化科技和专家对安全生产工作的重要支撑作用,全力推动实施“执法+专家”“检查+服务”模式,提升事故预防和隐患识别能力,分级分类开展精准指导;依法加大行政处罚力度,加大执法频次、加强处罚力度,以严管重罚督促企业整改安全隐患。
为了保证生产安全,园区高标准投建基础设施。兰州新区化工园区招商办负责人赵新民表示,目前,化工园区已完成150亿元投资,统一布局建设了污水处理、危固废综合利用、工业蒸汽、综合服务中心、消防站、双电源供电系统、污水收集管网、通讯系统等基础设施项目。
其中,建设的污水管网、热力管网、供水管网已按企业需求建成投运。逐步完善的燃气管网、高浓废水管网、分支路网、电力、通信网络,以及依托中马铁路建设的危化品物流园等项目快速推进,为园区安全稳定发展奠定了坚实基础。在园区外围,还设置了3千米缓冲带,园区内除化工产业和配套产业外,无其它劳动密集型非化工产业。
在投建基础设施的同时,园区还高水平进行监管。对项目入驻后的管理,园区采取全过程指导和“执法+专家”监管模式来把控风险,基本做到事前、事中、事后全过程监管。在项目开工前,对企业提交的安全预评价、安全设施设计专篇审查,邀请省内专家对企业提交的安全预评价、安全设施设计进行专篇审查,重点把控好工艺流程、自动控制、在线监测、设备设施等环节的安全,特别是对自动化控制、安全风险、化学反应风险分析、多米诺效应分析等进行严格审查,并及时反馈企业限期修改。
赵新民提到,目前,化工园区37个危险化学品建设项目通过安全条件审查,22个项目通过安全设施设计审查。在项目建设中,邀请权威专家对企业建设过程开展指导服务,建设部门及时跟进,对化工园区项目建筑施工开展安全检查,并反馈问题要求施工单位限期整改,提高了企业建设安全生产水平。在试生产期间,坚持按照每周不少于1次的频次开展巡查服务,组织建立了化工园区企业“一企一档”,为园区企业试生产提供“一站式”“点对点”的保障服务,切实压实企业风险排查意识,加强源头治理,确保试生产安全。
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