把好安全“头道关”——辽阳石化推进承包商安全教育纪实

　　承包商安全管理水平关系到企业整体安全风险。《危险化学品安全专项整治三年行动方案》《关于加强化工过程安全管理的指导意见》等政策反复强调承包商“入厂教育、现场培训、考核建档”的刚性要求。如何对数量庞大、流动性强的承包商队伍实施有效、统一的安全准入管理，是石化行业安全管理的共性难题之一。

　　中国石油辽阳石化以数字化为突破口，依托HSE365安全生产教育平台，构建了一套“在线学习—脸识别核验—数据闭环管控”的承包商安全教育管理模式，大幅提升了管理效率，严把承包商安全准入“第一关”。

　　明确数字化管理方针

　　辽阳石化副总经理王坤在部署安全升级工作时强调：“作为共和国的‘种子队’，辽阳石化要坚持党建引领、精益管理和技术立企，切实做好安全管理等各项工作，充分发挥在中国石油炼化板块和辽宁全面振兴中的‘龙头’作用。”

　　据介绍，辽阳石化有超百家承包商，每4年要开展一次大型检维修，入厂的承包商工作人员可达2万人次，其余年份的年均入厂承包商工作人员也在万数以上。在此背景下，辽阳石化将承包商这一高风险群体的安全管理摆在突出位置，着力筑牢本质安全的第一道防线。

　　“承包商安全管理不是‘边缘环节’，而是本质安全体系的关键一环。”王坤表示，辽阳石化坚持“同标准、同要求、同管理”原则，已将承包商纳入企业整体HSE管理体系，并通过数字化工具为管理赋能。引入HSE365平台，正是辽阳石化落实“外来人员全覆盖、全过程受控”安全理念的重要举措。“我们致力于推动安全数据与风险预警、绩效评价深度融合，打造更智能、更主动的安全治理模式。”王坤如是说。

　　破解“人工低效”困境

　　“承包商是我们安全链条上数量最庞大、流动性最高、也最需要标准化管理的一环。如果不能把这一环管住、管好、管标准，那么整个安全体系的根基都是不牢的。”辽阳石化安全副总监万功远指出。

　　显然地，对于辽阳石化这样大型的炼化企业来说，承包商安全教育是安全管理的重中之重。

　　据了解，传统承包商安全教育面临组织难、成本高、效果虚等痛点。线下培训需协调时间场地、印制试卷、人工阅卷、手写发证，流程繁琐且周期长，日均培训能力有限。以辽阳石化为例，若采用传统的承包商安全教育，日均培训人数约160人，难以满足大检修的人力要求。

　　2020年，辽阳石化启动了HSE365安全生产教育平台承包商服务，定制化设计开发了承包商教育系统。该系统借助AI人脸识别、精准定位、物联网、大数据等技术，对承包商教育项目进行了全面升级。通过“线上学习+现场人脸识别核验”的模式，日均培训效率提升至500人以上，不仅保障了检修进度，更实现了培训过程的标准化、可追溯。

　　“管学考证控”一体化

　　《国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见》明确提出，“建立安全培训台账、实现过程可追溯”等要求。为确保所有入厂人员达到与企业员工“同标准、同要求”的安全门槛，辽阳石化与HSE365平台共同打造了“管、学、考、证、控”五步一体化闭环。

　　“管”是管信息与资质。安全教育系统会统一录入承包商单位及人员信息，完成线上建档。

　　“学”是保障知识交底。承包商人员通过APP完成规定课程学习与测评，系统防拖拽、防作弊，确保“真学真会”。

　　“考”是指现场核验。辽阳石化采用人脸识别设备进行现场签到与考试核验，杜绝“替学替考”现象。

　　“证”是指结果一键输出。考核通过后，安全教育系统一键自动生成带防伪二维码的PVC证书或电子证书。

　　“控”是加强准入管理。入厂时由安保人员扫码核验证书有效性，并结合人工身份比对实施准入管控，确保持证上岗、人证一致，形成动态管控机制。

　　“这一闭环通过技术手段将管理规则刚性化，确保了准入标准的统一与公正，从源头过滤了不合格人员，多次拦截冒名顶替案例，显著降低了因人因管理漏洞引发的潜在风险。”万功远介绍道。

　　从合规达标到赋能管理

　　“对于辽阳石化来说，安全教育系统对承包商安全管理的赋能不仅于效率提升与合规达标，还在于推动了管理模式与文化生态的升级。”王坤表示。

　　王坤进一步指出，安全教育系统的助益反映在3个方面：一是建立了安全准入机制，承包商各项数据真实透明，责任可溯可查，奠定了企业安全管理的信任基石。二是实现了管理模式的轻量化升级，借助HSE365的驻场运营服务，辽阳石化以较小的管理成本完成了巨量的培训需求。三是促进了供应链安全文化共同体的形成，辽阳石化向所有承包商合作伙伴传递了清晰、严肃、一致的安全标准，带动产业链整体安全水平提升。

　　展望未来，辽阳石化期望推动承包商安全管理从“数字化”向“深度智能化”演进，包括基于培训数据构建承包商安全风险画像，实现个性化精准防控；探索VR/AR沉浸式培训，推动职工能力从“合格”到“胜任”推动承包商安全管理从被动合规、效率提升，走向主动赋能、生态共创。