全国人大代表，中国石化河南石油勘探局有限公司总经理、党委副书记陶光辉：完善油气探矿权续期管理政策

　　目前规定出让方式设立的探矿权首次登记期限延长至5年，每次延续时间为5年，探矿权申请延续登记时应扣减首设勘查许可证载明面积的25%。扣除比例明显过高。

　　建议在修订《矿产资源法实施细则》或出台有关矿产资源管理新政策时，对已按照批准方案进行勘查投入并开展勘查工作的油气探矿权，不再实行续期缩减面积的政策。

　　此前提出的“探矿权续期时扣减首设勘查许可证载明面积25%”的本意是为了防止探矿权人不按照批准的实施方案勘查，鼓励探矿权人积极进行勘查投入。但鉴于目前国内大多数老油田勘探程度高，勘探对象日益复杂隐蔽，对于已经按照批准方案进行勘查投入并开展勘查工作的油气探矿权人而言，续期被要求扣减首设勘查许可证载明面积的25%，扣除比例明显过高。

　　同时，由于油气资源具有一定的隐蔽性，油气勘查是一个不断探索的过程，投资大、风险高，取决于对油气成藏规律的正确认识。因此，油气勘查工作自身的性质决定了它不仅要有稳定和精干的勘查队伍，而且还要坚持不懈，才可能有所发现、作出贡献。