图为调研现场
近日,2019石油和化工园区可持续发展中国行调研组走进兰州新区化工园区。调研组了解到,近年来,兰州新区化工园区结合规划,把招商引资作为重要任务,以化工上下游产业链为导向,精准对接化工新材料、精细化工中间体、化学助剂试剂等行业内龙头企业。截至目前,园区已引进产业项目106个,总投资208亿元,园区建设如火如荼。
“园区如今呈现出的良好发展态势,离不开近年来与兰州大学等高校加强合作及共建。如今来看,我们可谓是校地合作的典范了。”兰州新区化工园区总顾问、兰州大学资源与环境学院博士生导师张有贤对调研组说。
因地制宜编制规划
国家推进人口密集区危险化学品搬迁改造的政策,为兰州新区发展化工产业带来了机遇。新区领导精心谋划,决定借鉴外地化工园区设立机制,筹建兰州新区化工园区。
2018年5月,为推进化工园区建设,兰州新区聘请张有贤教授为总顾问,对园区的总体规划编制、产业方向、基础设施布局及精准招商等方面进行了总体把握,为化工园区高标准规划建设、快速发展作出了重大贡献。
自化工园区成立后,首要的问题就是园区发展的定位和规划。新区委托天津渤化工程有限公司、兰州大学应用技术研究院有限公司编制完成了《兰州新区绿色化工园区总体规划》和《兰州新区绿色化工园区环境影响评价报告书》,并以最快的速度取得批复。
根据《规划》,化工园区的发展方向是致力于打造产业集聚、绿色环保、国内一流的千亿元级高端化工产业园,明确了园区的近期、中期和远期发展目标:一期重点发展精细化工新材料、产品研发和中试、药物中间体以及仓储物流;中期重点发展高端盐碱化工、化工新材料;远期重点发展以石油化工、无机化工为基础的大化工。
打造一流营商环境
为吸引国内知名化工企业到园区投资兴业,在张有贤教授的带领下,园区开展调研,制定出台了《兰州新区化工园区投资指南》《兰州新区化工园区标准化厂房建设及租赁办法》《兰州新区化工招商引资合同》《兰州新区化工园区工业用地租让供应实施办法》等一系列科学的政策文件,依照兰州新区实行的“承诺制、零收费、信息化、代办制”等服务体系,多措并举降低化工园区企业生产经营成本,打造一流营商环境。
兰州新区化工园区管理办公室副主任王麒安提到,自从园区成立以来,园区以深化“放管服”改革和“转变作风改善发展环境建设年”活动为契机,扎实开展帮办服务工作。认真落实项目承诺制、代办制,对符合承诺制签约项目一律指派专人,通过帮办代办的方式,全面落实入园项目的跟踪服务,做好项目领办员,帮助入园企业做好项目备案、办证等前期协调服务,努力推动项目早开工早投产。
同时,化工园区加大优惠政策奖励力度,入驻化工园区的项目5年平均税收产出率不低于10万元/亩·年,工业用地可弹性年限出让,供地时只按净建设用地计价,企业不承担界外公建及绿化面积的代征费用。针对企业突出问题,积极协调用电、用水等问题,督促企业严格制定倒排工期计划,按照工期进行建设,并要求项目单位报送项目进展情况。
“不仅如此,我们还充分发挥政、银、企间桥梁纽带作用,利用政府、金融机构、企业等融资平台,积极组织入园企业与各大银行洽谈融资需求问题,有效缓解企业融资难题,坚定企业发展信心。”王麒安说。
落地项目硕果累累
为做好化工园区的招商工作,在张有贤教授的带领下,不断完善规划,制定出台了从项目引进、审批建设到管理验收、经营发展的一整套园区管理政策,吸引了一大批企业前来投资入驻。作为园区总顾问,张有贤始终坚持原则、坚守底线,对入园项目把好“入口关”。凡是不符合国家产业政策、国家安全和环保相关法律法规的项目一律不予考虑,坚决拒之门外,从源头确保了入园项目是绿色环保项目。
同时,张有贤亲自带队,组织园区专业招商小分队走遍了全国,对接拜访了化工行业龙头、产品龙头和技术龙头的主要企业,向国内的精细化工细分行业的前10家企业发出书面的投资邀请函,招商成效明显、成绩突出。
据王麒安介绍,截至目前,园区共累计引进招商引资项目106个,计划总投资约208亿元。其中,泰邦化工5万吨/年高氯酸钾及25万吨/年双氧水项目、上海康鹏科技高性能特种工程材料及新型液晶显示材料项目、甘肃莱安40万吨/年石脑油综合利用项目、甘肃贝斯工业杀菌防霉剂生产线等61个项目已开工,建成后将实现年产值超200亿元,年税收超20亿元。
“不仅如此,有意向合作、已来兰州新区考察的企业有46家,预计总投资100亿元以上。这些项目的规划建设,将有效带动省内外化工企业向新区快速聚集,为打造千亿级化工产业园区奠定坚实基础。”王麒安说。
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