把握新定位 明确新目标天津经开区2021年“再起航”

2月9日,天津经济技术开发区召开2021年工作会议。会议总结回顾“十三五”发展成绩,对2021年重点工作任务进行全面部署。2021年天津经开区将全面落实天津滨海新区对天津经开区提出的“一个中心区、一个核心区”发展定位,深入贯彻发展新理念,准确把握发展新阶段,主动融入发展新格局,抢抓“滨城”建设新机遇,紧密围绕招商引资、产业发展、创新突破、“双城”建设等重点工作持续发力,推动各项事业迈上新水平。

    会议指出,“十三五”期间,天津经开区深入贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神,在天津市委、天津滨海新区区委坚强领导下,聚焦主责主业、全面深化改革,取得了令人振奋的发展成就。

一是经济实力大幅跃升。地区生产总值年均保持较快增长,在国家级经开区中名列前茅。一汽大众华北生产基地建成投产,“两化”搬迁、中石化LNG、三星电机等一批大项目好项目落地实施。

二是创新水平全面提高。国家级高新技术企业数量达到784家,涌现出一批科技领军企业以及埃博拉病毒疫苗、心脏药物支架、磁悬浮透平真空泵等原创科技成果和产品,拥有市级以上研发平台155家。万人发明专利拥有量达到99件,年技术合同交易额88亿元。

三是深化改革取得突破。先后开展社会职能剥离、区域合并、法定机构改革、国企重组等一系列改革,取消编制管理,全员竞聘上岗,强化绩效考核,主责更加聚焦,活力全面激发。承接340个市级权力下放事项,落实证照分离,实行承诺制审批,实施“一企一证”。

四是对外开放扎实推进。118家世界500强企业投资了424个项目,实际利用外资额总量位居全国经开区前列。自贸区建设升级加力,FT账户正式落地。海关特殊监管区功能持续丰富提升,南港口岸实现对外开放。服务贸易快速增长。

五是城市面貌日新月异。功能配套日益完善,天津滨海高铁50分钟直达北京,天津南港10万吨级航道通达全球。生态绿色不断加强,建成区绿化覆盖率超35%,PM2.5下降到每立方米49微克,黑臭水体全面消除,泰达的天更蓝了、水更清了,地更净了。

六是党的领导坚强有力。坚持以党的政治建设为统领,以坚定理想信念为根基,以提升组织力为重点,夯实基层党组织基础,高质量开展系列主题教育活动,深入贯彻落实中央八项规定精神,认真开展不作为不担当问题专项治理,集中整治形式主义、官僚主义,深化政治巡察,“四风”问题有效遏制,主体责任落实更加到位,党风政风持续改进,政治生态向善向好。

会议强调,“十四五”时期,天津经开区要抢抓机遇、努力拼搏、接续奋斗,实现经济发展新跨越。2021年是“十四五”开局之年,天津经开区将立足新阶段,落实新定位,狠抓九项重点工作,全力以赴实现全年地区生产总值增长7.5%,实际利用外资增长7%,实际利用内资增长10%的经济发展目标。

一、坚持发展制造业不动摇,全面建设先进制造研发基地中心区。做大做强主导产业。构建新一代信息技术产业集群;打造集整车制造、关键零部件、新能源及智能网联技术等在内的世界一流汽车产业集群;打造研产并行、内外兼修、具有国际影响力的生物医药产业集聚区;建设国内领先的高端装备制造产业集群;打造世界一流化工新材料产业集群。延伸完善产业链条。围绕主导产业、依托龙头企业打开产业链条,制定产业图谱,提升产业本地配套率,形成产业集聚效应。提升产业质量效益,要以“亩产论英雄”,让更多有税收、有产值、有技术的“优等生”在要素资源配置上享受“VIP”待遇。结合“一区多园”载体优势,打造特色产业园区

二、坚持京津冀协同发展,当好京津同城发展急先锋

“十四五”是北京非首都功能疏解的重要窗口期,天津经开区要充分发挥多重优势,在打好滨海-中关村科技园这张“王牌”,牢牢抓住非首都功能外溢资源,积极发挥京津同城化引领作用等方面下大功夫,谋大突破。

三、坚持以科技创新为核心,充分积蓄高质量发展新动能。要放眼长远、保持定力、多措并举,抓创新主体聚集,抓创新人才汇集,积极培育企业上市,将创新这一系统工程抓出水平、抓出效果。

四、坚持高水平对外开放,着力构建外资聚集发展新高地。天津经开区要在高水平利用外资、高层次对外开放上,继续大胆探索,努力走在前列;要在自贸制度创新、综保区加快发展、贸易高质量发展上取得新突破。

五、坚持“项目为王”,锻造招商野战军“狼性”“血性”。招商引资是天津经开区发展的逻辑起点,也是天津经开区持续发展的直接动力,更是奠定天津经开区实力地位的基础支撑。要把招商引资摆在最突出位置,人员往招商强化,资源向招商聚焦,政策朝招商倾斜,从根本上强化招商引资的指标意识、质量意识、拼抢意识。

六、坚持宜居宜业,全力打造美丽滨城核心区。天津经开区是“滨城”发展的核心区,核心区的建设质量直接关乎“滨城”形象。天津经开区要强化规划引领、激活城市载体、完善城市功能配套、有力推动城市更新、营造美丽和谐环境,坚决担起“美丽滨城”建设核心区之责,成为美丽滨城的窗口和名片。

七、坚持对标一流,积极营造最优国际化营商环境。要在思想上破冰,从“我要怎么办”转向“企业要我怎么办”,将企业需求融于开发建设和园区服务全过程,突出“快”、“好”、“诚”、“信”、“力”,真正做到“无事不扰、有求必应、皆大欢喜”。

八、坚持深化改革,持续释放体制机制新活力。要做好法定机构改革续篇文章,在机制上再完善,在考核上再强化,在效率上再提升;要持续深化国企改革,加快国企改革进度,激活国企内生动力;要用足用好现有政策,放大政策红利,积极争取更多新的政策突破。

九、坚持党建引领,全面掀起干事创业新高潮。要严格落实全面从严治党主体责任,发挥基层党组织战斗堡垒作用,加强宣传统战工作,强化干部队伍建设,筑牢廉政防线。(记者曲照贵)

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