腾鳌经开区： 奋辑扬帆，书写高质量发展新篇章

鞍山腾鳌经济开发区是辽宁对外开放的重要窗口，2019年获评省级高新技术开发区。经开区按照“科技引领、创新驱动、产业集聚、绿色发展”目标，加快推进结构调整、布局优化和提高产业集中度，全力推动产业向“高效益、低消耗、可持续”方向发展，不断探索高质量发展新路子。

今年1～2月，经开区实现产值41亿元，税收1.06亿元；化工园区实现产值6.05亿元，税收3010万元。

优化营商环境 创新服务举措

多年来，经开区不断优化营商服务，形成了良性循环的软硬投资环境。

基础设施齐备。2020年，经开区成功争取1.01亿元的特别国债；2021年，争取4.15亿元腾鳌精细有机新材料产业园区基础设施专项债资金。实施包括东甘、贵兴两个村的517户移迁；新建6000平方米的园区中试基地；4000米抚鲅线成品油管线迁移；新建6.2千米园区道路及雨排水管线；电力线路迁改等基础设施配套项目。目前腾鳌化工园区基础设施配套齐备，规划范围道路通、给水通、强电通、排水通、热力通、电信通、燃气通及土地平整一应俱全，污水处理、蒸汽供热助力园区“九通一平”。配套研发检测中心，安装无组织监测系统和有毒有害气体监测系统。

助企服务解难题。经开区聚焦鞍山市委12条、海城市委16条赛道赛马机制，评比“我为企业解难题”明星，开展“营商环境”大比武活动。实行专员助企全程服务，帮助企业用活、用足各项奖励政策，对域内77家规上工业企业、23家线上商业企业，实行包保负责制。2023年，共解决企业反馈的问题近300个。

项目审批提速办理。经开区实行审批、服务包保“一条龙”，2023年承接建设用地规划许可证核发、建设工程规划类许可证核发、施工图审查情况备案等38项市级审批权限，开展项目审批代办服务，实现非特殊项目审批不出园区。同时，模拟“标准地”出让模式下的审批制度，通过企业“倒排工期”、政府“并联审批”方式，实现办理规划两证期间同步推进施工许可证审查，企业立项、土地、规划、施工等项目建设手续全部提前受理。2023年累计解决紫竹轻型特钢建设项目规划审图及施工许可证、泰利化工能评及规划手续等10余个项目的手续办理。

多举措招商引资 产业集群汇聚活力

腾鳌经开区经过不断改革发展，已经具备大规模开发建设的总体框架，大量优质项目纷至沓来。

挖掘资本市场投资潜力。经开区聚焦上市公司融资能力，全力招引七彩化学等资本投资落户，完成总投资25亿元钠电池项目签约落地，成为国内唯一两家上市企业投资的钠电池项目。聚焦科技潜力融资能力，用好辽宁奥亿达新材料碳纤维技术领先优势，推进央企领投的首轮10亿元规模融资，助力奥亿达石油树脂项目落户，已到位资金4亿元，企业正在上马硬碳材料、树脂材料等项目。聚焦引导资金吸引能力，成立鞍山市宏睿项目管理服务有限公司、鞍山市腾翔建设开发有限公司，通过项目贷编制、土地开发整理等保障公司收益，建设公司建设标准化或定制化产房、运用长租或先租后让等方式，减少新建企业压力。

承接外部产业梯度转移。经开区努力开辟合作渠道，腾鳌化工园区瞄准精细化工产业转移区域，以产业图谱为招商地图，赴桐庐、高邮苏中循环经济产业园洽谈化工产业转移工作，布局利益共享的创新飞地招商模式。开展以商招商，发挥“腾鳌经济开发区精细化工产业链工作领导小组”企业参与作用，通过雷泰生物公司联系杭州萃石科技、杭州亚大自动化、南京霍普斯科技等关联企业，完成招商洽谈。

建立政企投资合作平台，与湖南立方新能源科技有限责任公司洽谈招商，立方新能源作为锂电池开发、生产、销售一体化企业，计划利用钠电池抗低温等特点，围绕腾鳌普鲁士蓝钠电池产业基础，开拓北方钠电池市场。

建立研发孵化合作平台，与中国科学院成都有机化学有限公司洽谈招商，成都有机化学在碳纳米管、锂电池正极和负极材料、药物中间体、生物医用高分子材料、有机催化剂等领域具备先进技术，计划将腾鳌经开区作为公司产业落地承接地，对研究成果进行中试及产业化，目前正在起草《合作框架协议》。

产业规模不断壮大 经济总量稳步提升

腾鳌经开区管委会副主任田野介绍，精细有机新材料化工产业是园区重点发展的战略性新兴产业，已有鞍山七彩化学股份有限公司、鞍山润德精细化工有限公司、辽宁奥亿达新材料有限公司、海城市泰利橡胶助剂有限公司、辽宁味邦生物制药有限公司等10余家企业入驻。石油化工产业以终端精细化工为主线，涉及化工新材料、电池新材料、生物医药三大类。目前已规划4.97平方公里精细有机新材料化工产业园，开发面积1.5平方公里，现有企业17户，其中配套企业3户，生产经营企业9户，在建项目5户，年产值25亿元。

田野说，化工新材料以七彩化学为头部企业，进一步扩宽化工中间体发展范围。以七彩化学生产的间苯二腈、对苯二腈两个产品为例，可以加入不同化学联接键生产各类化工副产品，已落地七彩化学一期项目（树脂新材料）、二期项目（高温尼龙和高阻隔性尼龙），后续计划新上三期项目（酞青蓝系列产品）。目前七彩化学正在突破荷兰帝斯曼公司垄断的丁二腈生产技术、美国英威达垄断的己二腈生产技术、日本三菱化学垄断的间苯二甲胺生产技术、日本三井化学垄断的二亚甲基二异氰酸酯（XDI）生产技术、德国巴斯夫等跨国公司控制的特种改性聚氨酯技术，经开区将全力抓好企业服务，在新技术突破后实现本土转化。

电池新材料抓住资本市场机遇，以上市公司投资美彩公司钠电池普鲁士蓝正极项目、中化及中石化领头奥亿达项目为机遇，以海城市招商引资优惠政策为抓手，推进企业扩大电池领域投资。

生物医药以味邦制药生产医药中间体产品为基础，积极争取远大医药将下游原料药产业及终端制剂产业向腾鳌经开区迁移。