山东印发危化品承包商安全管控指南

　　中化新网讯 为指导、规范全省危险化学品企业对承包商的安全管理工作，有效管控承包商作业全过程安全风险，依据国家和山东省有关安全生产法律法规、标准的规定，近日，山东省应急管理厅制定出台了《山东省危险化学品企业承包商安全风险管控指南(试行)》(以下简称《指南》)。

　　据介绍，危险化学品企业的承包商是指按照双方协定的要求、期限及条件提供工程建设、检维修作业、专业服务等工作的团体或个人。《指南》明确了承包商的作业范围。

　　《指南》要求，危险化学品企业应建立健全承包商安全管理制度，明确承包商管理的主管部门及职责，以及承包商管控程序、安全生产管理协议、入厂(场)管理、开工准备、作业安全、考核等，全程监管承包商在企业的活动，对承包商安全工作统一协调、管理。

　　危险化学品企业应当制定承包商准入条件，对承包商的施工资质和安全资质提出明确要求并进行严格审查。审查内容主要包括：承包商的营业执照、资质类别及等级、安全生产许可证；组织架构及现行的规章制度；主要负责人、项目负责人和安全管理员等人员的安全生产考核合格证书；特种作业人员和特种设备作业人员持证情况；员工培训情况;安全业绩；工伤保险、意外伤害保险缴纳情况等。

　　《指南》指出，在签订项目承包合同的同时应签订安全生产管理协议，明确双方安全管理范围与责任，将其作为合同附件。安全生产管理协议的内容至少包括：企业安全规章制度告知、双方的工作范围、安全责任划分、安全管理规定、安全措施要求、安全教育培训、应急处置、终止施工特殊条款、考核规定等。