周济：实施三大工程提升我国制造业产业链水平

　　10月15日，2019国家制造强国建设专家论坛(宁波)在浙江宁波举行，中国工程院原院长、国家制造强国战略咨询委员会主任周济在论坛上表示，要实施“突破工程”“短板工程”“卓越工程”来提升制造业产业链水平，加快建设现代产业体系。

　　我国制造业规模居全球首位，是全世界唯一拥有全部工业门类的国家。但总体而言，我国制造业整体仍处于全球价值链中低端。2019年，中国工程院对26类有代表性的制造业产业进行国际比较分析。分析结果显示，我国拥有世界先进产业5类，分别是通信设备、先进轨道交通装备、输变电装备、纺织、家电;拥有世界先进产业6类，分别是航天装备、新能源汽车、发电装备、钢铁、石化、建材;差距大的产业10类，分别是飞机、航空机载设备及系统、高档数控机床与基础制造装备、机器人、高技术船舶与海洋工程装备、节能汽车、高性能医疗器械、新材料、生物医药、食品。差距巨大的产业5类，分别是集成电路及专用设备、操作系统与工业软件、智能制造核心信息设备、航空发动机、农业装备。

　　与此同时，产业链“卡脖子”短板显现。如集成电路产业的光刻机、通信装备产业的高端芯片、轨道交通装备产业的轴承和运行控制系统、电力装备产业的燃气轮机热部件，以及飞机、汽车等行业的设计和仿真软件等仍需进口。产业基础能力弱，部分领域核心关键技术受制于人，存在“卡脖子”隐患。

　　周济认为，提升制造业产业链水平要实施三大工程：

　　第一是“短板工程”。补强工业基础技术和关键装备，集中力量攻克“短板”基础技术，如基础元器件和零部件、基础材料、基础工艺、基础软件和开发平台等;集中力量攻克“短板”关键装备，如工作母机、电子制造装备、智能检测装备等。组织有关部门，梳理出关系到国计民生、国防安全的“短板”基础技术和“短板”关键装备，中央地方联动，国企民企齐动员，力争在较短时间内补上“短板”。

　　第二是“突破工程”。对于那些“卡脖子”的关键技术，比如高端芯片、核心软件、5G、人工智能、关键材料等直接关系到国防安全、经济安全的战略必争产业，建议实施“突破工程”，发挥“集中力量办大事”的优势，集中攻关，力争在尽可能短的时间内，突破“卡脖子”技术。

　　第三是“卓越工程”，做优做强新兴产业和优势产业。一是巩固提升我国通信设备、轨道交通装备、电力装备三大产业的世界领先地位。二是着力提升航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、新能源汽车三大产业，努力赶超世界最先进水平。三是做优做强纺织、家电、钢铁、石化、建材五大传统优势产业，培育成为世界领先产业。四是着力发展新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空装备、农业装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械，努力达到国际先进水平。

　　周济表示，制造强国战略实施四年多来，智能制造工程得到广大企业的积极响应，需求强劲。我们要加倍珍惜“需求”这一宝贵资源，充分发挥需求对产业升级的拉动作用。建议在全国深入持久推进智能制造，常抓不懈，并推动制造业转型升级所亟需的装备、软件和系统集成等产业的蓬勃发展，使智能制造成为企业转型升级的强大动力。