两会声音｜加快石油石化核心装备国产化，化解“卡脖子”风险

5月21日 石油和化工行业两会新闻简报

　　01　　去年《政府工作报告》任务均完成：国务院5月19日对外公布2019年《政府工作报告》量化指标任务落实情况表，38项指标任务均已完成。去年国内生产总值达990865亿元，比上年增长6.1%;全年减税降费超过2.3万亿元，制造业等行业现行16%的税率降至13%。生态环保方面，去年全国二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降4.4%和3.5%，化学需氧量、氨氮排放量分别下降3.2%和3.3%。(新华社)

　　02　　5月20日，全国政协十三届三次会议首场新闻发布会在北京召开。大会新闻发言人郭卫民介绍，全国政协十三届三次会议将于5月21日下午3时在人民大会堂开幕，5月27日下午闭幕，会期比原计划缩短了4天半。全国政协在抗击疫情的同时，深入研究疫情对经济发展的影响，多次召开专题座谈会，并通过移动履职平台等形式展开讨论，分析经济形势，研究对策。目前疫情防控形势持续向好，复工复产稳步推进，基本民生得到较好保障。不仅如此，为应对疫情而催生的许多新产业、新业态也得到了快速发展。(中国化工报)

　　03　　工信部答复全国人大代表，湖北兴发集团党委书记、董事长李国璋等16名代表去年提出的《关于加大对湖北沿江化工企业关改搬转支持力度的建议》时称，当前国家积极设立传统产业转型升级专项资金，对于符合现有专项资金支持条件的项目，可按要求申请，将积极予以支持。下一步，中央财政将进一步研究完善转移支付制度，加大对湖北省的转移支付力度，支持湖北保护生态环境和改善民生。同时，工信部也将督促指导有关省份加快推进化工园区评价工作进程，积极推进智慧园区建设，促进化工园区科学、规范发展。(中国化工报)

　　04　　工信部公开答复全国人大代表，宁波市委副书记、市长裘东耀去年提出的《关于支持宁波建设世界级绿色石化产业集群的建议》。答复称，工信部将结合培育发展先进制造业集群工作，支持宁波国家新型工业化产业示范基地等产业集聚区加快转型提升，围绕细分优势领域，培育具有竞争力的先进制造业集群;同时将会同有关部门继续支持宁波石化产业高质量发展，培育一批具有特色优势的石化行业龙头企业，支持宁波建设世界一流的石化产业集群。(中国化工报)

　　05　　应急管理部公开答复沙枫等人大代表去年提出的《关于如何真正实现安全生产“一票否决”的建议》，表示将进一步推动修订完善《省级政府安全生产工作考核办法》，通过奖励、惩处两方面的措施入手，进一步加强对优秀地区的褒奖，在相关项目安排上优先予以考虑，加大对考核不合格地区的制约措施，完善和强化“职业禁入”“行业禁入”和“失信惩戒”制度;对涉及安全生产的评选表彰奖励工作，将继续严格执行“安全生产一票否决”; 对事故发生负有主要领导责任的地方党政领导干部严肃责任追究，直至实施“一票否决”;督促地方各级政府落实城市规划方面的“安全生产一票否决”，并将落实情况纳入年度考核。(中国化工报)

　　06　　国家能源局公开答复了政协十三届全国委员会去年提出的《关于煤化工原料用煤不计入煤炭消费总量控制和企业生产能耗的提案》。国家能源局答复称，关于煤炭深加工产业发展，将综合考虑国家能源战略需要及经济性等因素，继续推动已核准煤制油气项目建设，优化调整具体项目。关于煤化工原料、炼焦用煤计算，按照我国现行能源统计方法制度及国际通行做法，煤炭无论其用作燃料、原料、材料或动力，都要计算其消费量。因此，在统计的能源消费总量中不能扣除用于煤化工的原料用煤，不能扣除炼焦的煤炭投入消费。同时，鉴于地区间有关能源品种调入调出的复杂性，难以准确统计相关数据，因此，无法按照谁使用高载能产品谁承担能源消费进行统计。(中国化工报)

　　07　　全国政协委员、奥克控股集团董事局主席朱建民在今年全国两会期间提出，要建设环氧灭菌系统，以提升我国生物安全保障。他建议，将环氧乙烷灭菌技术的开发与系统建设纳入国家疫情防控和生化安全治理体系，列入国家“十四五”疫情防控和生物安全体系发展规划;将高效环氧乙烷灭菌工艺技术与过程装备的技术开发纳入国家重点研究开发和应用推广计划，创新开发移动式一体化环氧乙烷高效灭菌装置;加强我国环氧灭菌顶层设计，规划发展建立集中式环氧乙烷灭菌站体系，推动我国环氧乙烷灭菌行业向大型化、集约化、高端化发展。(中国化工报)

　　08　　全国人大代表、海军研究院某研究室主任曹京宜在今年全国两会期间提出：装备的腐蚀防护是没有硝烟的战场，要成为这个战场上的合格战士，既要从宏观战略角度理清思路，又要从细节点滴做起开展科技创新。未来大数据技术在装备腐蚀防护领域必定大有可为。(新华网)

　　09　　全国政协委员马永生在今年全国两会期间提出：重大技术装备是国之重器，事关综合国力和国家安全。目前部分关键核心装备仍依赖国外制造，成为制约我国石油石化行业高质量发展、危及产业链安全的瓶颈。为加快推进石油石化重大技术装备国产化，防范化解“卡脖子”风险，保障产业链、供应链安全，一要加强攻关力量归口管理，在国家层面明确牵头部门或在相关部门设立专门机构;二要加强统筹国家级试验平台建设，由国家有关部门牵头统一管理国家级试验平台建设和认证工作，对已具备条件的抓紧组织认证，推进资源共享;三要加强标准提升工作，对标国际先进水平，协同推进标准制定和提升工作，组织开展关键核心领域基础研究，促进提升自主创新能力;四要加强政策支持，针对高端材料、关键装备、核心部件等“卡脖子”项目，加大财政补贴力度。(中国化工报)