设备外壁动火风险何时能重视?

　　今年4月份以来，在动火作业环节连续发生4起事故，而且都是在设备(管道)外壁动火，引发设备(管道)内物质燃爆或分解超压爆炸。这说明一些企业还是没有吸取以往事故的教训。

　　反思4起事故，笔者想问几个为什么。

　　第一，检修、特殊作业环节发生爆炸、着火、中毒事故，显然是因为设备或环境中存在危害物质，而引发这4起事故的危害物质都是哪来的呢?

　　“4·1”事故中，引起闪爆的是氢气，是反应产生的酸与罐体碳钢材质发生反应产生的。“4·8”事故中，引起闪爆的也是氢气，是氯化氢合成工艺中的过量氢气(工艺需要)在换热过程中进入冷媒中的。“5·11”事故中，引起火灾的是二甲基甲酰胺，是在储罐中储存的。“5·23”事故中，引起燃爆的是甲基硫化物，是装置停产时在管道内残存的。

　　第二，《化工企业设备检修作业安全规范》(AQ 3026)、《危险化学品企业特殊作业安全规范》(GB 30871)都要求企业在开展检修作业前，要辨识待检修设备可能存在的介质，识别存在的作业风险。但对2013年至2024年发生的82起检修及特殊作业环节较大及以上事故分析发现，与危害因素辨识缺失有关的事故占65.9%。为什么企业还是不重视呢?

　　一是企业领导层没有真正了解本企业所涉及物质的危害性。在化工企业生产过程中，即便原料、辅料、产品不涉及易燃易爆物质，但这些物质与空气、水、设备基材等接触，或者在废水处理环节，或在生产过程中，都可能产生易燃易爆物质，继而引发事故。

　　二是企业各级管理人员没有真正重视生产过程中存在的作业安全风险。如历史上氯碱企业因过量的氢气进入冷媒系统、储罐、塔器内积聚而引发的事故多有发生，这在氯碱企业是共知风险。有一些企业对氢气闪爆的危害没有认识到位，或在管理上没有真正重视氢气的危害，也就谈不上把作业过程中的危害因素辨识出来。

　　三是企业现场人员辨识待检修设备存在风险的能力不足。对现场作业环境中危害因素的辨识，需要有一定的化学、化工基本知识，而一些企业仅仅将现场人员是否满足基本的高中学历作为合规的目标。更有甚者，一些企业外来检修作业人员可能连此学历都达不到。

　　第三，为什么开展作业前没有对待检修设备进行安全交接?通过对82起检修、特殊作业环节较大及以上事故致因分析发现，与设备交出不能满足安全作业条件有关的事故占93.9%。这充分说明，国内很多企业，对于设备检修前开展危险有害因素辨识，共同对待检修设备是否满足检修所需的安全条件进行现场确认，并进行设备检修交接，还不重视。

　　第四，为什么开展作业前没有对待检修设备进行气体检测?通过对82起检修、特殊作业环节较大及以上事故原因分析发现，与作业环境气体检测不规范有关的事故占68.3%。原因既可能是危害因素辨识不全面，也有可能与企业习惯性违章有关，总觉得动火焊一下或采用工具处理一下，不会出大问题。

　　这都暴露出一些企业对待检修设备能否满足作业安全条件，对作业环境的气相是否满足作业要求，还没有真正重视起来。因此，企业必须制定强制要求，对待检修设备(管道)内的物质进行分析与必要的检测。

　　笔者在此想强调：防控设备外壁动火作业等检修、特殊作业环节事故的发生，核心还是强化主体责任，严格执行标准，落实风险防控措施。

　　一是企业要真正落实安全生产主体责任。正如某部门文件所说：“特殊作业既没有高深的技术含量，也不需要高端的技术人才，特殊作业环节安全风险管控不到位甚至漏管失控，是一个企业安全管理能力和水平低下的充分体现。”

　　为此，企业要从主要负责人做起，从思想上高度重视检修作业、特殊作业存在的高风险，要充分认识到每一起检修作业、特殊作业都存在不可预知的风险，都可能会因一次思想上的放松而引发事故，必须以严格的管理和有效的防控措施，切实抓好检修作业、特殊作业全过程中每一个细节的安全风险管控，真正实现检修作业安全管理从被动的“要我安全”，向主动防范的“我要安全、我会安全、我能安全”转变。

　　二是要扎扎实实推动两个标准的落实。新修订的《化工企业设备检修作业安全规范》与2022年修订的《危险化学品企业特殊作业安全规范》，聚焦近年来检修作业、特殊作业环节事故所暴露出的风险辨识不全面、风险管控措施执行不到位等突出问题，针对性地增补、细化了安全管控新要求与措施。企业应严格按照两个标准要求，进一步规范企业设备检修、特殊作业审批流程，压实各层级审批人员、作业人员的责任，提升执行效能，全面识别待检修设备危害因素，落实能量隔离措施，确保各项安全措施落实到位。要强化设备使用单位、检修单位双方人员的安全风险意识，严格坚守作业底线：待检修设备未经双方确认、未达到安全条件不作业，审批手续未完成不作业，气体检测未完成不作业。切忌只图一时的省事，省掉必需的手续。

　　更要牢记的是，可能只是一个伸手可及的动作，便会发生丢掉性命的悲剧。

　　作者：中国化学品安全协会总工程师 程长进