春潮涌动更万象,奋楫扬帆启新程。3月5日,十四届全国人大四次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李强作政府工作报告,系统介绍了我国“十五五”规划纲要(草案)主要目标指标、重大战略任务与重大工程项目。
作为国民经济重要的基础产业和支柱产业,石油和化工行业站在“十五五”开局的历史新起点,必须深入学习贯彻全国两会精神,认真落实“十五五”规划纲要部署,锚定高质量发展首要任务,在中国式现代化建设全局中勇担使命、奋勇争先,以行业之稳固经济之基、以行业之进助国家之强。
“十四五”时期,我国石油和化工行业攻坚克难、砥砺奋进,取得了历史性成就。面对复杂严峻的内外环境,全行业完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,产业规模持续壮大,创新能力显著增强,结构调整深入推进,绿色转型步伐加快,为保障国家能源安全、粮食安全、产业链供应链安全稳定提供了坚实支撑。实践充分证明,“向新、向优、向智、向绿”发展已经成为国民经济稳健运行的“压舱石”,推动新型工业化的“主力军”,保障国计民生的“顶梁柱”。
“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键五年,也是石油和化工行业由大国向强国跨越的关键五年。政府工作报告与“十五五”规划纲要(草案)围绕扩大内需、科技创新、建设现代化产业体系、绿色低碳转型、能源强国建设等作出系统部署,为行业发展指明前进方向、注入强劲动力。石油和化工行业要把思想和行动统一到党中央决策部署上来,在服务国家战略中找准定位、在推动产业升级中彰显作为、在保障安全稳定中扛起责任,奋力实现“十五五”良好开局,积极谱写高质量发展新篇章。
以扩大内需为战略基点,激活产业发展新动能。全行业要牢牢把握扩大内需战略机遇,优化产品供给结构,提升供给质量效率;围绕消费升级与新兴领域,加大高端化学品供给,补齐产业链短板;聚焦新能源、低空经济、生物医药、人形机器人等新赛道,培育发展未来产业,拓展应用场景,推动产品高端化转型;深化上下游产业协同,深入整治“内卷式”竞争,把更多资源投向高附加值、高技术含量领域,不断增强行业发展韧性与内生动力。
以科技创新为核心引擎,加快培育壮大新质生产力。全行业要把科技创新摆在发展全局核心位置,聚焦行业关键核心技术与“卡脖子”技术,实施重大科技专项,强化企业创新主体地位,推动产学研用深度融合;加快数字技术与制造业深度融合,推进智能工厂、智慧园区建设,推广“人工智能+化工”新模式;坚持高端化、智能化、绿色化,加快构建自主可控、安全高效、竞争力强的现代化产业体系,培育一流企业与专精特新企业,提升化工园区集约化绿色化智慧化水平,打造世界级产业集群,为制造强国建设提供坚实支撑。
以绿色低碳为鲜明底色,稳妥推进“双碳”目标实现。全行业要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,协同推进降碳、减污、扩绿、增长;加快节能降碳技术研发应用,推进重点装置节能改造与超低排放;大力发展低碳零碳负碳技术,构建绿色制造体系与绿色供应链;建立产品碳足迹管理体系,深入推进零碳园区和工厂建设;严守生态环保与安全生产红线,深入开展本质安全提升行动,推动行业发展全面绿色转型。
以能源强国为战略目标,坚决扛起保供政治责任。全行业要坚持立足国内、多元供给,加大油气勘探开发力度,完善油气管网与储备体系;统筹化石能源与新能源协同发展,加快构建清洁低碳安全高效的新型能源体系,强化能源产业链供应链韧性,全力支撑农业生产、工业运行、民生保障;稳步扩大高水平开放,用好两个市场、两种资源,提升全球资源配置能力,在能源强国建设中展现新担当。
征程万里风正劲,重任千钧再出发。石油和化工行业要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实党的二十届四中全会部署,确保“十五五”开好局、起好步,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献!
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