浙江：从“要我搬”到“我要转”的特色升级

作为化工产业大省，浙江省始终以“降低安全环境风险、推动产业提质升级”为核心目标，将城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造作为践行安全发展理念的关键抓手。凭借“统筹高效、创新赋能、协同服务、闭环监管”的鲜明特色，历经数年攻坚，浙江省59家危化企业已全部完成搬迁改造，其中35家列入国家计划的企业与24家省级计划企业均提前达成目标，探索出一条“安全与发展双赢、转型与升级同步”的危化产业治理新路径。

记者了解到，精准摸排与高效推进是浙江搬迁改造的首要特色，这一特色贯穿工作全流程。2017年起，浙江省率先启动全省1117家危化品生产企业“地毯式”摸底评估，确定59家需搬迁改造企业，其中35家纳入国家计划，24家纳入省级计划，做到“底数清、分类明、靶向准”。

浙江省同步构建“省级统筹、地市落实、企业主责”的三级联动体系，形成高位推动、多部门协同的工作格局。清晰的时间表让推进节奏一目了然，32家国家名单中小型企业与24家省级名单企业于2020年底前全部通过验收，提前完成年度目标；3家大型企业于2024年12月前完成现场验收，较既定计划大幅提前。而在任务完成后，浙江省并未松懈，建立常态化“回头看”机制，2025年对照工信部最新要求开展逐企复核，确认所有企业均符合验收标准且未发现隐患反弹情况，以全流程闭环管理守住了工作成效。

在精准推进的基础上，浙江省更推动搬迁改造从“单点整治”向“系统治理”升级，成为工作的另一核心亮点。为实现风险全域防控，浙江主动扩大摸排范围，将工作对象由城镇密集区企业拓展至全省所有危化生产企业及化工园区，实现风险排查无死角。针对产业布局分散的问题，浙江省推出县域分类管控机制，发布26个鼓励发展、62个限制发展、17个退出发展的县域名单，明确36个承接园区及产业定位，从源头上优化产业布局，彻底避免“一刀切”式搬迁。

系统治理落地，离不开协同联动与服务创新的支撑，这也有效破解了搬迁改造中的诸多共性难题。浙江省将搬迁工作与传统产业升级、园区规范建设、创新管理服务深度融合，把化工制造业纳入十大传统产业改造提升计划，通过试点示范推动优势产业向高端化、智能化转型；高起点建设化工园区，完善基础设施与配套服务，引导迁建企业集聚发展。针对企业最关心的资金、用地、职工安置等“堵点”，浙江省拿出一系列硬核举措，为大型国企关闭退出后的约700名职工提供离岗退养、异地安置等多元出路。

重点企业的顺利搬迁更印证了“政策支持+产业升级”模式的可行性。浙江新安化工集团旗下开化合成材料有限公司的整体搬迁颇具代表性，企业从城镇密集区迁至开化县新材料产业园，聚焦特种有机硅新材料项目建设，截至2025年底，企业搬迁收益预计增厚年度净利润1.22亿元，实现了企业发展与安全环保的双赢，为全省同类企业搬迁提供了可复制、可推广的经验。

从“要我搬”到“我要转”，浙江省以搬迁改造为契机，推动危化产业实现了从“规模扩张”向“质量效益”的深刻转型。未来，随着统筹推进与创新赋能双驱动机制的持续深化，浙江省将进一步筑牢产业安全防线，加快建成高端化、特色化、智能化的现代化工产业体系。