新疆园区：寸土惜用 地尽其利

一直以来，新疆各类园区持续深化土地要素配置市场化改革，立足盘活存量、用好现量、提升质量，充分挖掘土地内在潜力，不断探索土地资源节约集约利用新机制、新路径，推动园区土地利用模式从粗放式外延扩张向内涵式集约提质加速转型，让每一寸土地都发挥更好效益。

“腾笼换鸟” 向低效存量要空间

9月2日，走进库车经济技术开发区新疆兵能新材料科技有限责任公司生产厂区，高大的钢结构化工装置拔地而起，各类工艺管线纵横交错。

很难想象，如今机器轰鸣、一派繁忙的厂区，10余年前曾一度陷入沉寂。该地块原为新疆联合化工有限责任公司年产4万吨聚甲醛项目用地。项目2013年开工，2014年因资金链断裂停工烂尾。2024年，新疆中新建能源矿业集团有限责任公司对年产4万吨聚甲醛项目评估后决定，由其全资子公司新疆兵能新材料公司收购新疆联合化工公司，在原有厂房、土建基础上续建。

“园区通过盘活存量闲置土地，把沉睡资产转化为新材料产业产能。”库车经开区党工委委员、管委会副主任尚清华介绍，通过资源盘活与产业赋能有机结合，精准解决了破产企业土地处置的难题，实现了土地资源的节约集约利用与价值再生。

建圈强链 向集约开发要效益

在昌吉高新技术产业开发区，中威航空材料（新疆）有限公司生产厂房宽敞明亮，一块块风电叶片专用PET泡沫芯材批量下线。

 “我们的PET泡沫芯材主要用作风力发电叶片填充物，发泡技术在密度控制、吸胶量、抗压强度和剪切强度上，都处于国内领先水平。”中威航空材料公司运营总监刘俊峰介绍，年产6万立方米PET泡沫叶片芯材项目，补齐了全疆风电轻量化材料短板。

令人意外的是，这处产销两旺的高端风电配套材料项目标准化生产车间，是从1.32万平方米闲置厂房改造升级而来的，实现了产业链关键环节的精准“补位”。

作为国家级新型工业化产业示范基地，昌吉高新区坚持以项目建设为重点，持续梳理辖区闲置厂房、空置场地资源，通过以租代买、租金入股、购置或租赁等方式，深挖存量土地潜力，精准对接产业链上下游优质企业，引导同类项目入驻，推进新项目嫁接至闲置厂房。

围绕主导产业，昌吉高新区积极引进上下游产业配套，包括新疆亨特高分子材料有限公司年产1.4万吨电缆辅料生产项目、特变电工新疆电工材料有限公司年产3.9万个工装轮项目，盘活昌吉业盛科技工贸有限责任公司等企业闲置厂房。

同时，昌吉高新区鼓励企业通过增资扩建、技改扩能等方式，自主盘活低效用地和厂房。支持新疆云图水溶肥有限公司扩产至年产10万吨水溶肥，盘活新疆华益冠益管道科技有限公司110亩闲置土地，提升资产效益。

“自2023年以来，园区33家‘僵尸’企业已盘活23家，盘活率约70%；60万平方米闲置厂房已盘活43.2万平方米，盘活率72%；2326.33亩低效土地盘活1415.56亩，盘活率超60%。”昌吉高新区党工委书记吕养旭介绍。

寸土惜用，地尽其利。随着节约集约用地各项举措持续走深走实，新疆各地产业园区存量土地的潜力将不断释放，为新疆构建现代化产业体系、推动工业经济高质量发展积蓄更加充沛的动能。