碳市场正式成为气候治理核心设施

  截至2026年,全球已有41个排放交易体系(ETS)正在运行,另有7个在开发中、9个在考虑中,共计57个体系在途。这些体系覆盖了约140亿吨二氧化碳当量,约占全球温室气体排放的26%。更宏观地看,目前在50个不同国家约有80个碳定价方案正在运行。

  然而,目前这些ETS缺乏联系,各自为政。开放合规碳市场联盟的成立明确了一个趋势:全球碳市场的定位,已经从过去少数发达国家的小众环保实验,跃升为大国间协同气候治理与重塑全球贸易规则的核心基础设施。

  这次中欧巴三方联手,并非要搞封闭的“碳俱乐部”,而是为了提升合规碳市场的环境完整性和经济有效性。作为一个多边协同机制,该联盟展现出了清晰的治理架构和极强的包容性。随着联盟职权范围的通过,大门现已向拥有全国合规碳市场的国家正式开放。同时,实施碳定价计划的次国家级机构也可以作为观察员参与。

  在这个联盟架构里,中、欧、巴各自带着不同的核心诉求与底层优势,扮演着关键且互补的角色。中国作为全球覆盖温室气体排放量最大的合规碳市场,具有极强的全球溢出效应。随着钢铁、水泥、电解铝等高排放行业被纳入,中国碳市场的覆盖面进一步扩大。更具指标意义的是,中国正稳步从“基于强度的配额分配”向“绝对总量控制”转型,并逐步提高配额有偿竞价发放的比例。这种底层机制的成熟,让中国碳价的信号愈发清晰,也为跨国规则的对接和互认扫清了关键的机制障碍。

  对于全球的工业巨头、跨国供应链企业和金融机构而言,这传递了一个再明确不过的信号:碳资产管理和碳合规能力,不再是锦上添花的ESG标签,而是参与下一代全球化竞争的强制性入场券。


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