近日,在中国化工新材料(嘉兴)园区,嘉兴市生态环境局浙江乍浦经济开发区分局依托生态环境法典实施契机,组织“民间闻臭师”开展入企实地探访活动,持续畅通群众参与生态环境监督渠道。
台风“白海豚”过境后,大风天气引发辖区“民间闻臭师”对企业偷排废气问题的担忧。接到反馈后,嘉兴市生态环境局浙江乍浦经济开发区分局迅速响应,组织“民间闻臭师”与执法人员走进挥发性有机物重点排放企业,开展实地巡查。
巡查队伍先后走访浙江传化合成材料股份有限公司、嘉兴市固体废物处置有限责任公司。现场,“民间闻臭师”身着安全帽、志愿服等防护装备,化身环境观察员,一边开展鼻嗅实测,仔细记录发现的各类情况;一边实地观摩危废处置全流程,近距离了解固废减量化、无害化处理工艺。8月15日起施行的生态环境法典,也为群众参与恶臭问题监督提供了坚实的法律支撑。
“本次探访重点排查企业废气漏排隐患,尤其关注物料运输管线接口等易发生泄漏点位。当天走访的两家企业密闭管控措施落实到位,现场未感知到异味。”参与此次巡查的“民间闻臭师”胡冬健说。
据了解,在嘉兴港区,现有275名“民间闻臭师”活跃在生态环境监督一线,他们来自社区、学校、机关等多领域。在生态环境治理实践中,时常会遇到企业监测数据符合国家标准,但周边群众依旧能够嗅到异味的难题。对此,嘉兴港区既坚守国家标准底线,又高度重视群众的真实感官体验,创新推出“60%专业团队评判+40%‘民间闻臭师’评判”双重考核体系,推动国标与民标互补,找寻生态环境治理的平衡点。依托“民间闻臭师”专属微信群,当地搭建起群众线索上报、部门处置、结果反馈的完整工作闭环,区域恶臭信访投诉量实现显著下降。
此次专项探访活动中,技防手段与人防力量双向发力、相辅相成。现场同步投入大气环境走航车开展移动监测,设备每5秒便可更新上百项污染物监测数据,凭借科技设备实现污染源精准溯源,搭配“民间闻臭师”的人工嗅辨排查,让隐蔽性、突发性的环境污染源无处藏身。
嘉兴市生态环境局浙江乍浦经济开发区分局副局长程晓霞表示,生态环境法典第二百四十九条对恶臭污染治理作出明确规定,要求属地政府统筹规划,防止、减少恶臭污染。这既督促企业细化完善恶臭治理举措,也为“民间闻臭师”群众监督工作提供了清晰的法治指引。生态环境法典的正式实施,将彻底打破“达标即免责”的固有误区,明确企业污染物排放达标并非环保管理的唯一标准,即便监测数据合规,若生产活动产生恶臭扰民、影响群众生活,企业仍不能免除承担相应民事侵权责任。
生态环境法典的落地,也为企业开展环保管理指明了方向。浙江传化合成材料股份有限公司安全环保负责人梅明表示,生态环境法典的实施,将进一步厘清企业生态环保合规边界,让企业环境管理职责更加清晰明确。
下一步,浙江乍浦经济开发区将以生态环境法典正式实施为契机,把法条规定转化为环境治理实际举措,持续深化政企民协同共治,用好群众监督、科技监测等成熟工作机制,紧盯恶臭扰民等群众关切的突出环境问题,压紧压实环境监管责任,不断夯实辖区生态环境法治根基,守好一方碧水净土。
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