“我心里特别踏实,更敢放开手脚去闯、去试、去创新了。”全国人大代表、天能控股集团董事长张天任的感叹,也是《中国化工报》记者连日来采访的感受。
从政府工作报告,到“十五五”规划纲要草案,今年全国两会期间公布的两份重磅文件,均以相当篇幅提及民营经济。
正如去年年初习近平总书记出席民营企业座谈会时所说,新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为,广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。
也是在去年,我国首部专门关于民营经济发展的基础性法律——《民营经济促进法》正式施行,激活了民营企业新的创新能力和市场竞争力。更优的营商“软”环境,更强的企业“硬”实力,为民营经济发展开启了新篇章。
在新政的指引下,石化民营企业敢闯、敢试,在创新中不断发展壮大。中国企业500强中有28家民营化企;前九批认定的石油和化工行业单项冠军企业中,民营企业占了八成;前六批认定的行业专精特新“小巨人”企业中,民营企业占比超过90%。
但当前制约民营经济活力释放的壁垒并未完全消除,“玻璃门”“弹簧门”等问题依旧存在。民营企业加速奔向“并跑”“领跑”,还需要更具针对性、更接地气的政策措施为他们松绑、赋能。
加快完善民营经济促进法配套法规政策,打通法律落地“最后一公里”,是张天任的期盼。构建“包容审慎监管”制度,建立优质民营企业“白名单”动态认证机制;清除隐性制度壁垒;坚决废止违背平等原则、妨碍全国统一大市场建设的规定,并建立长效机制;优化市场准入机制,建立市场准入负面清单的动态调整机制;构建创新要素普惠体系,是张天任的建议。
解决融资难这个长久以来的突出瓶颈问题,因地制宜地加大对边疆地区民营企业的金融支持力度,出台更具针对性、更接地气的政策措施,是全国人大代表、宝泰隆集团董事长焦云的期盼。建立动态赋能的“白名单”机制,对“白名单”企业开辟“授信绿色通道”;建立跨部门政策落实监督机制,组建多部门共同参与的常态化联合督导组,打通政策传导“最后一公里”,确保政策红利直达基层,让民营企业真正有可感可及的获得感,是焦云的建议。
弥补民营企业在人才住房、就医、子女教育等方面的短板,更好地吸引和留住人才,是全国政协委员、奇安信董事长齐向东的期盼。让民营企业的顶尖技术人才能够平等地参与国家级人才的评定;把民营企业技术人才的职称评定和国有企业拉齐,让人才在民营企业里工作也能享受同等待遇;对于企业急需的特殊人才给予解决住房等问题的政策保障,是齐向东的建议。
打通创新发展环境“最后一公里”,让民营企业,特别是民营化企能甘做创新路上的“苦行僧”,能在科技创新中“挑大梁”;打通市场准入、投融资等市场发展环境的“最后一公里”,让民营企业通过创新的方式捕捉并满足市场的细微需求,创造出产业消费升级的新蓝海。这是代表委员们的建言,更是我们的期许。
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