中化新网讯 近日,山西省政府办公厅印发新修订的《山西省化工重点监控点管理办法》(下称《办法》),针对化工园区外的优质存量化工企业推出清单化、动态化重点监控管理举措,旨在补齐监管短板,推动化工行业安全发展与转型升级。
《办法》明确,化工重点监控点是指位于省政府认定化工园区之外,符合国家产业政策,具备规模、技术等优势,安全环保措施完善的已建成投产化工企业。
在监管机制构建上,《办法》着重压实属地管理责任,建立起县级日常管理、市级统筹指导、多部门协同监管的工作机制,形成层层衔接、多方联动的监管体系。同时,健全全周期监管机制,设立3年一次的常态化复核制度,确保企业持续符合监控点标准。此外,《办法》设置刚性退出条款,若企业存在违规改扩建、发生较大及以上安全环境事故、篡改监测数据、非法生产等严重违法违规行为,将被责令限期整改,整改不合格的直接撤销监控点资格。
被纳入监控点管理的企业,将在项目审批、建设和管理方面参照化工园区内企业执行。企业可依法依规在厂区内或紧邻厂区开展新建、改扩建现有装备同类产品、产业链延链补链强链、循环经济利用、安全环保节能等项目,但原则上不能新建上游产业。此外,其控股并与监控点生产场地连接成片的独立法人企业,在符合安全、环保等政策规定的前提下,也可纳入监控范围并开展相关改扩建或产业延伸项目。
为进一步优化化工产业布局,《办法》鼓励监控点向园区转移发展,对于未纳入监控点的园区外化工企业,除安全、环保、节能改造外,严禁新建、改建、扩建化工项目,以此引导企业逐步搬迁入园,实现集聚发展,通过补强园区产业链条,优化园区产业生态,带动提升园区发展质量。
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