应急管理部副部长刘伟:增强危化品重点县支撑带动作用

  中化新网讯 7月20日,应急管理部组织召开危化品安全监管重点工作推进暨深化重点县专家指导服务视频会。应急管理部副部长刘伟在会上强调,要切实增强危化品重点县的支撑带动作用。

  会议指出,危化品重点县专家指导服务目前已完成第五轮工作,取得了良好成效。一方面,基层和企业安全理念和安全管理水平进一步提升,带动培养了一大批可以服务一方的地方专家。县级和化工园区安全监管力量普遍加强,企业用于安全技术改造的资金投入不断加大。另一方面,问题隐患的整改质量不断提高。检查企业发现的平均问题数/重大隐患数分别由第一轮的62.5项/2.3项下降到第五轮的40.4项/1.1项,整改率由第三轮复查时的70%提升至第五轮复查时的97.9%。

  刘伟指出,53个国家级和261个省级危化品重点县,在全国危化品生产和安全监管格局中具有举足轻重的基础性地位。自2019年国务院安委办启动重点县专家指导服务以来,得到了基层和企业的普遍认可和欢迎,成果来之不易。但同时也要看到,重点县安全管理水平参差不齐、重点工作推进不平衡、主动提升意识不强、监管能力跟不上等问题仍然存在,还没有切实发挥应有的支撑带动作用。

  为进一步发挥重点县专家指导服务的功效,推动国家和省级重点县在重点工作落实上走在前面,刘伟提出4点要求。

  一要放大专家指导服务效能。要提高企业排查治理的主动性,在第六轮指导服务中,凡是未主动自查的,指导服务直接转变为执法检查;要对督办问题的整改进行复核,对于工作质量不进反退的重点县,将严肃通报,问题突出的予以约谈警示。

  二要加强安全基础能力建设。中西部和东北地区的重点县要理顺监管体制,强化监管力量建设;要持续推进“三个一”建设,解决人力资源不足的问题;要深化推进“三项整治”,坚决防止形式主义;要坚决完成精细化工“四个清零”任务,严格标准要求,对达不到安全条件的企业依法严肃查处。

  三要提升安全发展质量水平。安全欠账多、整改任务重的县要列出问题隐患和整改措施“两个清单”,集中攻坚;要立足自身实际,通过体制机制创新来破解安全发展难题;要培育示范典型,推动重点县由问题县向示范县转变。

  四要健全完善激励约束机制。要认真研究对标综合评价指标体系,对省级重点县进行综合评价。对排名靠前的,省级、市级政府要出台政策进行奖励,加强宣传报道;对排名靠后的,进行通报警示,采取限制新上项目等措施。


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