国务院安委办暗查暗访：储油罐未批先建、罐区私设加油点

近日，国务院安委办派出多个暗查暗访组，分赴各地对矿山、危化、渔业船舶等重点行业领域开展安全生产暗查暗访，查证问题线索，加强典型案例曝光。在最近对辽宁省盖州市的危化品企业进行的随机抽查中，发现某企业存在储罐区私设加油站点、未批先建储油罐区、日常管理混乱等问题，存在严重的安全隐患。暗查暗访组在辽宁省盖州市营口兴达石油化工有限公司暗访中发现，该单位提供的多项平面图与卫星地图上显示的明显不一致。暗访人员随即前往储油罐区进行实地检查，发现该单位未批先建的有8个立罐和15个卧罐已经全部投入使用。

在储油罐区，暗访人员发现罐区内一个区域车辙印较多，当暗访组人员随手打开一个看似变电柜的柜子时候，发现里面居然是一个加油机。原来该单位明知油罐区内未经许可不允许私自设立加油点，可为了追求经济利益依然铤而走险，且在油罐区内有大量机动车辆来往穿梭，对库区安全构成严重的威胁。

除了对兴达石油化工有限公司暗访，暗访人员还在该企业内部西区的辽宁兴达精细化工有限公司的检查中，发现了未批先建、擅自储油、厂区人员安全头盔质量低劣、企业规章制度管理混乱等问题。

暗访人员在检查中还发现，该企业内部西区的辽宁兴达精细化工有限公司（与营口兴达石油化工有限公司为同一法人）的两组共14个储罐属未批先建项目。经过进一步调查发现，项目在建设时因规划、土地手续不健全，上级有关部门未受理其安全许可申请。但企业为追求经济利益，私自进行违法生产经营建设，且每个罐的容积是5000立方米，远大于当初设计储罐容积标准，对库区及周边安全埋下了极其严重的隐患。

此外，暗访人员还发现该单位储油罐区有多段防火堤封堵不严、石脑油储罐（四级重大危险源）摄像头未能有效监控储罐顶部、陪检人员一问三不知等问题，更让人意外的是，该单位连给暗访人员提供的头盔都是没有三证一标识的不合格产品，稍微用力头盔就发生了变形。

在检查中，暗访人员发现该企业基础资料管理混乱，提供的各类文件、制度前后矛盾，形同虚设。

检查组专家 张献增： （动火）作业分级最终审批人的分级不明确，谁定的审批？哪一级的审批？暗访结束后，暗查暗访组要求当地政府依法依规暂扣兴达石油化工有限公司危险化学品经营许可证，责令停产停业整顿。同时要求营口市政府对全市所有危险化学品经营储存企业进行一次全面的深入细致的排查检查。