科学谋划 因园施策——江西推进化工园区突发水污染事件“一园一策一图”工作纪实

　　走到江西景德镇市乐平工业园区雨水总排口处，可以清晰地看到乐平工业园区新建的雨水明渠和闸阀。“我们乐平工业园区经过层层评审，成功入选了全国第一批17个化工园区突发水污染事件环境应急三级防控体系建设暨‘一园一策一图’试点园区名单，这对我们既是肯定也是挑战。”日前，景德镇市乐平生态环境局执法大队长张建介绍说。

　　化工园区突发水污染事件“一园一策一图”实施工作是生态环境部在环境应急领域部署的一项重点工作，也是有效应对化工园区突发水污染事件的关键举措。2023年以来，江西通过科学谋划、因“园”施策，积极推进化工园区突发水污染事件“一园一策一图”实施工作。

　　科学谋划 全面部署

　　据了解，江西省生态环境厅于2023年9月印发了《江西省化工园区突发水污染事件“一园一策一图”实施工作方案》，科学谋划、提前部署，要求全省26个省级认定的化工园区对照21项实施清单，全面开展突发水污染事件“一园一策一图”实施工作。

　　同时，江西省生态环境厅指导各地采取“建一套体系、定一份方案、制一张VR全景图、实现一个目标”的“四个一”举措，建设完善每个园区突发水污染事件多级防控体系，构建互动查看式VR系统，实现“各类事故废水不出园区边界”的目标。

　　今年年初，江西省生态环境厅再次下发《关于进一步做好全省化工园区突发水污染事件“一园一策一图”实施工作的通知》，从“压实主体责任、深化部门协作、创新体系建设、强化技术支撑、加强组织保障、严格落实机制”等六个方面指导各地加快推进环境应急多级防控体系建设，计划2024年推动16个化工园区、2025年9月前推动其余10个化工园区完成以上建设。

　　今年以来，江西省多次派出指导帮扶组赴九江、鹰潭、南昌等地开展现场帮扶，为各地化工园区答疑解惑。

　　“我们建立了日常指导、每月调度、择期通报的工作机制，同时开展现场帮扶指导，不断推进全省26个化工园区突发水污染事件‘一园一策一图’工作高质量实施，对工作不到位的及时下发督办单或工作提示。”江西省生态环境应急调查中心科长杜瑞介绍说。

　　交流互鉴 因园施策

　　江西积极推动各地市之间相互交流经验，结合自身实际创新性开展“一园一策一图”工作。

　　“我们专门成立了‘一园一策一图’日常工作联系群，除做好日常调度管理实施工作之外，也方便省、市、县三级生态环境部门和26个化工园区管委会互相沟通交流，推动各地加快开展按期完成实施任务。”杜瑞表示。

　　今年以来，九江市、萍乡市高度重视环境应急能力建设工作，先后组织各县区和化工园区相关工作人员共150余人次赴乐平工业园区学习优秀经验做法，同时各地结合自身特点及需求创新做法，积极探索形成园区“以空间换时间”突发水污染事件应急防控典型模式，因地制宜开展“一园一策一图”实施工作。

　　江西还积极与周边省份加强“一园一策一图”工作交流。今年3月，安徽省环境应急部门一行来江西交流调研。双方交流互鉴，取得显著成果。

　　“此次调研增强了两省环境应急部门之间的沟通与联系，拓宽了‘一园一策一图’工作思路，交流了好经验好做法。我们将进一步深化环境应急领域合作，健全合作交流机制，共同提升两省环境应急能力水平。相信在两省共同努力下，赣皖省界生态环境安全底线将进一步夯实。”江西省生态环境应急调查中心四级调研员朱洪表示。

　　细化举措 稳步推进

　　据初步统计，江西全省26个化工园区计划投入约5亿元资金，建设144个企业事故应急池、35个园区公共事故应急池、145千米的园区雨污管网、218个闸阀/闸坝、7个人工湿地，新建/扩建18个环境应急物资库。

　　“全部完工后，各化工园区突发水污染事件多级防控体系基础设施将持续完善，环境应急保障能力也会显著提升。”江西省生态环境应急调查中心主任周少华介绍说。

　　据了解，今年江西计划在长江沿岸具有典型代表性的化工园区召开一次全省化工园区突发水污染事件“一园一策一图”现场推进会，旨在推进全省26个化工园区“一园一策一图”高质量实施，以此带动全省化工园区环境风险防范和应对能力整体提升，为破解“化工围江”难题守红线、兜底线。

　　下一步，江西将加快推进“一园一策一图”建设实施，加强对26个化工园区指导帮扶工作，严格落实机制、细化实施方案，明确任务事项、时间安排和责任主体，倒排工期挂图作战，深化企业、园区管委会和属地生态环境部门联合协作机制，督促按照时间节点如期完成任务。