加拿大石化界担忧拖累行业脱碳

 反“漂绿”法律修正案通过

　　近期，加拿大通过一项旨在解决“漂绿”问题的《竞争法》立法修正案，但在法案通过后，加拿大石化业界却表达出强烈的关切和担忧情绪。加拿大石化业界表示，法案旨在解决各个利益团体关于环境方案的主张分歧，但法案还有严重不足，可能为业界的脱碳进程造成拖累。

　　具体来看，在化工行业，加拿大化学工业协会(CIAC)负责政策的副总裁Isabelle Des Chenes表示：“我们认为，该修正草案过于宽泛，将产生意想不到的后果。拟议修正案还有如下问题，如语义模糊，允许社会对企业诉讼，有可能对企业合规脱碳造成巨大的经济和法律不确定性。法案又规定，如果面临诉讼，企业的索赔举证责任全部在自身。这些问题会阻止公司做出任何有法律效应的环保声明。这反过来会影响他们支持政府气候目标的能力，从而阻碍负责任的环保行动。”

　　Des Chenes指出，法案关于“国际公认的脱碳方法”的表述并不明确。众所周知，国际上有许多不同的方法来衡量环境和生态影响，都得到公认。考虑到方法的多样性，目前尚不清楚加拿大竞争局或竞争审裁处将应用哪一标准衡量行业脱碳能力。这种模糊性可能给加拿大石化行业造成持续的合规不确定性和风险。此外，衡量标准不明确将对政府监管造成困难，用于计算碳强度的清洁燃料法规、燃料生命周期分析模型或国家污染释放清单报告工具将难以开发。她表示，加拿大工业界仍将依靠政府的工具来促进减排，提升环境效益，但不确定这些工具是否能在国际工业界通用。

　　对此，埃克森美孚在加拿大的子公司帝国石油公司表示，担心该修正案可能引发“无聊的诉讼”。该公司表示，公开披露标准非常模糊，缺乏意义，依赖于未定义的方法，为无聊的诉讼打开了大门。尤其是社会团体，它们现在将被授权直接执行《竞争法》这一新条款，向石化行业提起任意诉讼。帝国石油公司表示：“这项立法在很少或根本没有咨询的情况下迅速实施，其结果是使加拿大企业无从采取气候行动。”

　　与此同时，由6家加拿大石油巨头组成，旨在通过碳捕获和其他方法减少加拿大油砂行业排放的途径联盟删除了其网站和社交媒体上的所有内容，理由是担忧该修正案将使这些内容被不正当利用。艾伯塔省政府也表示，该修正案会为能源投资者制造混乱和不确定性，目的是完全淘汰能源行业，该省政府将探索挑战该修正案的法律选择。

　　不过，环保组织对该修正案表示欢迎，并表示这是对“漂绿”这一加拿大系统性问题的回应。这些组织在一份联合声明中表示，新规定并不局限于任何一个行业，可能会对整个加拿大经济产生影响，因为“净零排放”“碳中和”和“可持续发展”等有争议的说法将受到更严格的审查。对修正案允许普通消费者可以直接向竞争法庭提出投诉一事，环保组织表示欢迎。