引进一个 带来一批 聚集一群

记潍坊滨海经济开发区全链条招商模式

12月8日，山东新和成氨基酸有限公司成品车间，一袋袋蛋氨酸正在打包装运，发往全球近千家客户。2007年新和成入驻潍坊滨海经济开发区，在经开区全链条招商模式下，国邦、万盛、京新、普洛得邦等浙商也先后来到潍坊滨海，形成集群优势的医药企业开始在这里携手打造千亿级新医药新材料产业园。

近年来，潍坊滨海经开区主动拆掉传统依靠优惠和奖补吸引投资的“土围子”，创新“招商载体+市场主体”“产业导航+精准招引”“签约洽谈+闭环服务”全链条招商模式，由“招企业、引项目”向“招链条、引集群”拓展升级，推动形成了“引进一个、带来一批、聚集一群”的全链条招商新气象。

由“政府主导”转向“政府引导”

机制活，产业兴。潍坊滨海经开区构建“3+3”以商招商联动机制，由“政府主导”转向“政府引导”，是该区创新全产业链招商模式的新举措。

实行“管委会+龙头企业”招商。潍坊滨海经开区管委会依托企业家协会等载体，与新和成等龙头企业建立招商合作联盟，通过联合举办产业专题恳谈会等活动，引进投资600亿元的京新药业、康恩贝等7家浙商上市头部企业落户。

实施“专职队伍+中介机构”招商。潍坊滨海经开区组建9个招商专班，成立招商集团，与重点城市招商机构建立合作机制，开展市场化、专业化招商。今年以来，招商专班赴阿联酋、浙江等地“点对点”招商20余次，新签约过亿元项目52个。

开展“产业园区+专业平台”招商。潍坊滨海经开区依托自贸试验区联动创新区“国字号”平台，出台产业发展、创新创造等招商政策，加快打造滨海国际合作园区，在谈行业巨头项目10多个，成功签约沙特ACWA Power海水淡化项目。

由“吸引个体”转向“形成生态”

引进一家企业，壮大一个产业。潍坊滨海经开区构建“产业+招商”全链对接机制，由“吸引个体”转向“形成生态”，已成为潍坊滨海开发区创新全产业链招商模式的新亮点。

一是拓展产业链招商新空间。潍坊滨海经开区科学绘制“6+15”产业链招商图谱，锁定链上目标企业220余家，为企业招商实施精准“导航”。目前开发区已形成生态植保等4条完整产业链，聚集落户过亿元项目90多个。

二是打造“全产业链园区”招商新载体。潍坊滨海经开区支持“链主”企业自主运营“全产业链园区”，招引上下游企业共建主导产业集群，初步形成以国邦产业园、新和成产业园、弘润科技产业园等为主导的新材料、新医药产业集群，其中滨海现代海洋化工产业集群入选省支柱型雁阵集群。

三是开辟细分领域招商新赛道。潍坊滨海经开区建立“专精特新”培育、招引清单，推动项目“卡链、入群”，吸引落户清原新创制药等一批专注细分领域研发项目30余个，15种产品实现“国产替代”、9项技术打破国外垄断。

由“硬优惠”转向“软服务”

从审批“零材料”“少跑腿”，到多项业务实现“一次办”“网上办”“一窗办”，有速度、有温度的营商“生态”正在潍坊滨海经开区加速形成。构建“闭环式”项目服务工作机制，由“硬优惠”转向“软服务”，已成为潍坊滨海开发区创新全产业链招商模式的新生态。

建立前期评估对接机制。潍坊滨海经开区成立联合评估小组，针对在谈项目出具个性化“政策工具箱”，精准提供签约落地“明白纸”，全面提升项目履约率、开工率。在这一机制下，今年骊潍新材料等总投资246亿元的36个新项目开工。

建立“圆桌交流会”沟通机制。潍坊滨海经开区组建10个要素保障专班，通过“圆桌会议”与企业点对点分析研判，为项目提供全链条要素保障。其中，为弘润新材料产业园项目全面解决供地手续、征地拆迁等问题，保障国内首条聚酰亚胺全产业链产品线顺利达产。

建立诉求集中派发解决机制。潍坊滨海经开区通过“一月一主题”集中走访、“企业问题直通车”小程序等，线上线下收集问题诉求，分类分级集中帮助解决用工、融资服务等问题860多件。如实施“多源一网”供汽改革，每吨压减工业蒸汽价格22.87元、为企业降本4000余万元。

延链聚合，集群发展。潍坊滨海经开区依托特色产业集中、功能配套完善的专业化工园区，按照“大项目—产业链—产业集群”的理念，针对性招引“强链、补链、固链、延链”项目，资源共享、优势互补，连“点”成“链”，聚“链”成“群”，成功实现由一个企业的单打独斗，转为产业链上所有企业抱团发展，同时加快建立完善“链主”企业服务保障体系，带动全产业链提质升级，加快培育“雁阵形”产业梯队和“群山有峰”的新材料产业集群，进一步推动企业集聚、要素集约、产业集群。目前，潍坊滨海经开区激发一连串“链式反应”，“集群化”聚合优势正充分彰显。