山东完成全国首次新能源机制电价竞价

中化新网讯 全国新能源电价市场化改革迎来突破。9月11日,国网山东省电力公司向社会公示山东2025年新能源机制电价竞价结果。此次竞价风电入选电量59.67亿千瓦时,中标价格为0.319元/千瓦时;光伏入选电量12.48亿千瓦时,中标价格为0.225元/千瓦时。

山东是新能源装机大省。截至今年7月底,全省风光新能源装机1.19亿千瓦,其中光伏装机9130万千瓦,风电装机2749万千瓦,光伏装机规模居全国首位。今年7月,山东出台全国首个省级新能源上网电价市场化改革方案,明确风电、光伏发电项目上网电量全部进入电力市场,通过市场交易形成电价。

本次竞价分设风电、光伏两个项目组开展,机制电量总规模94.67亿千瓦时,执行期限设定为深远海风电执行15年,其他项目执行10年。首轮竞价吸引超3000个新能源项目参与。最终,本次竞价共入围1200个项目。

为稳定发电企业收益预期,山东创新设计“机制电量”和“机制电价”规则:新能源全面入市后,企业部分电量有机会纳入机制,享受机制电价保障,机制电价则通过竞争方式产生。该机制电价政策相当于给发电企业上了一份“动态价格保险”,即市场均价低于该价格时,给予一定补偿;市场均价高于机制电价时,企业则退还超额收益。

山东省发展改革委价格处副处长史华南介绍,机制电价竞价类似于投标,可从“量”和“价”两个维度来理解。“量”可以理解为“中标”总规模,根据年度风电、光伏消纳责任权重完成情况、用户承受能力等因素确定。在总量之下,按照企业申报价格由低到高的方式进行排列,“中标价”取入围项目的最高价。由此有效实现新能源“量”的合理增长与“价”的有效竞争。

史华南进一步表示,此次改革通过清晰的投资价格信号引导能源结构向风、光、储等多元协同转变,推动新能源企业科学决策、技术创新,促进新能源行业从“规模竞赛”转向“效益比拼”。

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