五部门联手为青年科研人员减负

　　为解决广大青年科研人员反映集中的紧迫诉求，充分激发青年科研人员创新活力，科技部、财政部、教育部、中国科学院、自然科学基金委五部门近日联合印发了《关于开展减轻青年科研人员负担专项行动的通知》(减负行动3.0)。

　　2018年以来，《贯彻落实习近平总书记在两院院士大会上重要讲话精神开展减轻科研人员负担专项行动方案》(减负行动1.0)和《关于持续开展减轻科研人员负担 激发创新活力专项行动的通知》(减负行动2.0)已经在全国范围内得到落实，在解决报销繁、检查瘦身等方面取得成效，深受广大科研单位和科研人员欢迎。

　　减负行动3.0则更聚焦青年科研人员的紧迫诉求，旨在充分激发青年科研人员创新活力，是减轻青年科研人员负担的专项行动。减负行动3.0将针对青年科研人员面临的崭露头角机会少、成长通道窄、评价考核频繁、事务性负担重等突出问题，在“挑大梁、增机会、减考核、保时间”等方面实施新举措。

　　减负行动3.0支持青年科研人员“挑大梁”。国家重点研发计划中40岁以下青年人才担任项目(课题)负责人和骨干的比例提高到20%;扩大国家重点研发计划青年科学家项目规模。中科院战略性先导专项新立项项目明确项目负责人中45岁以下青年科研人员比例不低于50%。在中科院新开工建设的国家重大科技基础设施工程指挥部中新设立副总师岗位，由45岁以下青年科研人员担任等。

　　“增机会”聚焦青年科研人员起步成长通道窄的问题。减负行动3.0中提出，中央级公益性科研院所和中央部门直属高等学校基本科研业务费，用于资助青年科研人员的比例一般不低于50%;稳步加大国家自然科学基金青年科学基金项目资助力度，扩大资助规模，为更多青年科研人员提供支持。

　　评价考核压力大是青年科研人员集中反映的另一个问题。减负行动3.0提出，合理评价青年科研人员实际工作贡献。在科研相关绩效考核评价中，根据岗位特点分类设置评价指标，对履行岗位职责、参与的科研工作、发表的高水平论文、成果转化成效等情况均作为贡献予以认可，避免仅以有署名的成果作为考核评价依据。

　　减负行动3.0的“保时间”措施提出确保青年专职科研人员工作日用于科研的时间不少于4/5，不要求青年科研人员参加应景性、应酬性活动，列席接待性会议，将青年科研人员从不必要的事务性工作中解放出来。

　　“各种事务性工作比较多，同一个科研项目需要向多个部门提供相关证明材料。这些占用了大量我们原本做科研的时间。”“部分领导只关注部门业绩，忽视人文关怀，特别是对孕哺期女性科研人员缺乏适当的理解和照顾。”多位石化行业的青年科研人员反映了当前科研工作的困扰。他们也表示，减负行动3.0给青年科研人员吃下了“定心丸”，希望尽快落地实施，让他们可以沉下心做研究。

　　中石化某研究院课题组组长表示，该单位近年来对减轻科研人员工作负担、促进团队合作、激发青年科研人员创新积极性十分重视，让科研人员有更多的时间和精力做科研。该院还给青年人挑大梁的机会，新入职的科研人员可以直接承担重要课题，也可以聚焦某一方向开展长周期的深耕研究。目前，该院青年科研人员申报科研项目的比例达70%~80%。