鄂尔多斯“标准地”出让加速项目落地

　　中化新网讯 一宗工业用地“标准地”出让，为项目建设“提速”两个月，这是近日出现在内蒙古汇达一道新能源科技有限公司年产5GW光伏组件生产基地项目的“奇迹”。这是鄂尔多斯首次实现“区域评估+用地清单制+标准地+拿地即开工”用地政策组合应用，也是自治区首例。

　　达拉特旗汇达能源集团有限公司是一家以传统能源贸易为基础、新能源投资运营为核心的国有能源企业。今年，该公司与一道新能源科技股份有限公司合作建设年产5GW光伏组件生产基地项目，需征用土地270余亩。项目单位在7月31日收到土地许可和联发的“四证”后投入项目建设，比预期提前两月完成项目建设并投产，实现产值13亿元。

　　今年，鄂尔多斯市首次实现“区域评估+标准地+用地清单制”用地政策组合应用。该项目在土地供应前对新建工业项目用地先行完成区域评估、设定“标准地”控制指标，同时由相关部门出具地质灾害危险性、水资源论证等15项“用地清单”意见，最终形成“一张清单”，在供地时一并交付用地单位，大大节约了用地单位的时间和成本，加快了项目落地投产。

　　截至目前，鄂尔多斯市累计出让“标准地”26宗、6827.7亩，不仅降低了企业制度性交易成本，还进一步提高了全市土地资源要素配置效率，提升了土地节约集约利用水平，其社会效益和经济效益显著外溢。

　　近年来，鄂尔多斯市坚持把项目用地“标准化”出让，作为实现土地科学管理、高效供给的基本前提和重要手段。该市围绕提高土地利用率，全面推进新增工业用地“标准地”出让模式。2022年，在深入基层一线调研各项工作的基础上，该市还制定印发了《加快推进新增工业用地标准地出让改革实施方案》，按照“事先作评估、事前定标准、事中作承诺、事后强监管”要求，建立健全工业项目固定资产投资强度、容积率、亩均税收、能耗标准、环境标准等指标体系，进一步简化用地出让程序，实行“企业承诺+并联审批”机制，最大限度减轻企业负担、提高综合供地效益。