危化品重点县2024年专家指导服务收官

11月下旬，国务院安委办危化品重点县指导服务专家组相继在安徽安庆高新化工园区、江西省九江市永修县星火工业园、湖南省株洲市攸县高新区化工园区、辽宁鞍山精细有机新材料化工产业园、宁夏平罗工业园区、宁夏宁东能源化工基地召开指导服务反馈培训会。至此，危化品重点县2024年专家指导服务正式收官。

11月22日，在安徽安庆高新化工园区，2024年专家指导服务培训反馈会召开。专家组对企业前期自查、当地应急管理部门复查、本轮指导服务核查情况进行了反馈，通报了年度重点工作落实中存在的突出问题，分析了原因，提出改进措施。专家组建议，一是要规范开展建设项目试生产前“三查四定”，发现并整改设计漏项、施工质量、未完工项目等方面的问题。二是要加强试生产方案评审过程中对现场与设计符合性的检查，确保进入到试生产的建设项目落实了设计中提出的安全措施。三是要进一步推动自动化控制系统的改造，确保联锁回路、自控回路“应设尽设、应投尽投”。四是要加强变更管理，深入分析变更过程中和变更后的风险，制定管控措施。五是要加强仪表专业管理人员培养，同时借助外部力量弥补专业管理人员能力不足的缺陷。六是要举一反三做好隐患问题整改。强化隐患溯源，深入分析导致隐患的深层次原因，制定管控措施，避免同类问题反复出现。

应急管理部危化监管一司医药处处长韩玉鑫要求，一是要提高认识。风险分级管控和隐患排查治理是企业的主体责任，企业应正确对待，深入查找并整改隐患问题。二是要学会隐患排查的方法。借鉴重点县专家指导服务的方式方法，理解检查要求，规范开展自查自改。三是要闭环整改，举一反三。企业应组织专业技术人员梳理隐患问题，分析问题的原因，制定整改方案，避免同类问题反复出现。四是要做好岁末年初安全生产工作。吸取近期生产安全事故教训，重视环保设施风险评估和安全管理；强化底线思维，严禁赶工期、抢进度；做好冬季防冻凝等管理，确保安全生产。

安徽省应急管理厅危化处处长李永瑞要求，一是要全面梳理专家指导服务中提出的隐患问题，按照隐患整改“五定”要求，进行系统整改。二是要持续加强现场与设计一致性、变更管理、自动化控制方面隐患问题的检查，提升本质安全管理水平。三是要梳理年度重点工作的完成情况，进一步抓好落实。

同日，在江西省九江市永修县星火工业园，2024年专家指导服务培训反馈会召开。一是要落实企业主体责任，切实提高隐患排查治理能力。二是要加大安全投入，提高信息化和作业安全风险管控能力。三是要加强变更管理，管控重大风险。四是重视试生产项目的安全管理。

应急管理部危化监管一司干部黄勇要求，一是要对照本次问题清单，举一反三提高自查质量。二是要对照治本攻坚三年行动方案，查缺补漏。三是要对照新标准、新要求，全面提升企业安全管理水平。

江西省应急管理厅危化处干部杨小佩强调，要进一步筑牢安全发展理念、增强隐患排查治理能力，高度重视安全风险防控，持续做好危化品安全生产工作。

11月29日，在宁夏宁东能源化工基地，指导服务专家组建议，在政府层面，一是要加强危险化学品试生产项目安全设计和试生产管理，严把设计审查和试生产关口。二是要开展作业安全专项整治，防范作业安全风险。三是要扎实推进企业老旧装置安全风险评估和分类治理。四是要加大执法力度，督促企业自查自改。在企业层面，一是要严格落实企业主体责任，提高隐患排查能力。二是要加强安全信息化建设与应用，提高各项作业安全风险管控能力。三是要强化变更管理，履行变更手续，评估变更风险，防范事故发生。四是要重视试生产项目的安全管理。五是要持续加强精细化工企业“四个清零”。

应急管理部危化监管一司干部辛一男要求，一是要落实问题隐患整改闭环，督促企业限期整改完成。二是要强化本地专家队伍建设，培养一批带不走的专家队伍。三是要扎实做好2024年重点专项和重点任务的收官工作。