山西省“十四五”14个战略性新兴产业规划发布 碳基新材料位列支柱型新兴产业

6月23日上午，山西省政府新闻办举行山西省“十四五”规划各专项规划系列解读新闻发布会的第八场发布会，主题是14个战略性新兴产业规划。山西省工信厅副厅长、一级巡视员马运侠，省工信厅投资与规划处处长李鑫，赛迪研究院工业经济研究所副所长王昊，深入解读《山西省“十四五”14个战略性新兴产业规划》主要内容。据悉，山西将加快推动碳基新材料产业、生物基新材料等产业生态建设，持续做大做强战略性新兴产业蛋糕，努力实现从“一煤独大”到“八柱擎天”的转变。

山西省工信厅副厅长、一级巡视员马运侠介绍，山西省委十一届十次、十一次全会指出，要聚焦新兴产业、未来产业，实施非均衡发展战略，横下一条心、培育新动能，坚定不移推动14个战略性新兴产业集群化、高端化、智能化发展，加快推动信创、半导体、大数据、生物基新材料、碳基新材料、特种金属材料等产业生态建设，持续做大做强战略性新兴产业蛋糕，努力实现从“一煤独大”到“八柱擎天”的转变。

马运侠指出，《战略性新兴产业规划》的主要包含“十三五”回顾、面临形势、总体要求、发展重点、主要任务、保障措施6个部分。

“十四五”时期，战略性新兴产业将呈现快速增长态势。在编制《战略性新兴产业规划》过程中，重点把握了三个方面。

一是以“蹚出一条转型发展新路”为根本遵循，全面把握全球产业链重塑调整、科技革命加速演进契机，抢抓新技术与制造业深度融合，以及产业发展模式、企业形态和竞争格局深刻变革的战略机遇，推动我省比较优势转化为后发优势、竞争优势，以战略性新兴产业抢滩占先。

二是以构建战略性新兴产业生态为核心，围绕产业链，布局创新链，完善供应链，配置要素链，健全制度链，创建创新驱动引领的产业生态格局，打造一批全国重要的新兴产业研发制造基地。

三是以推动高质量发展为主题，着力破解结构性、体制性、素质性问题，谋划和推动一批变革性、牵引性、标志性发展举措，构建战略性新兴产业加速融入国内大循环中高端的支撑体系。

此外，在谋划重点产业发展中，注重规划的布局优化和落实落细。从方向、路径、链条、定位四个层面，提出了各个产业的发展重点。一是以破解重大问题为前提，提出产业培育发展的思路和方向。二是以创新驱动为核心，提出产业发展的关键技术和主要路径。三是以打造全产业链为根本，梳理主要产业链条的长板和短板。四是以提供转型支撑为需求，提出产业发展定位和量化目标。

山西省工信厅投资与规划处处长李鑫介绍，《战略性新兴产业规划》聚焦14大战略性新兴产业，全力打造支撑高质量转型发展的4大支柱型产业、5大支撑型产业、5大潜力型产业。一是做强做大信息技术应用创新、半导体、大数据、碳基新材料等4类支柱型新兴产业。碳基新材料产业重点突破超级电容、三代碳纤维、人造金刚石、石墨烯关键技术，建设国家级碳基新材料研发制造基地。二是加快发展光电、特种金属材料、先进轨道交通装备、煤机智能制造装备、节能环保等5类支撑型新兴产业。光电产业做强LED、光学镜头、相机模组等产品，建设国家级光电产业基地。节能环保产业加快资源综合利用“产用平衡”，打造国家级节能环保产业示范基地。三是全力培育生物基新材料、光伏、智能网联新能源汽车、通用航空、现代医药和大健康等5类潜力型新兴产业。生物基新材料产业重点发展生物基的聚酰胺、聚酯、碳纤维复合材料等产品，打造国家级合成生物材料研发制造基地。光伏产业构建多晶硅-硅片-电池片-电池组件-应用为核心的光伏产业链条，打造全国光伏玻璃生产基地和光伏制造基地。智能网联新能源汽车产业推动智能网联、氢燃料电池、锂电池、整车轻量化等技术的产业化应用。

李鑫指出，规划聚焦山西省“十四五”转型出雏型的重要阶段性战略目标，提出了“十四五”时期战略性新兴产业集群基本形成的总体发展要求，从6大方面提出了“十四五”发展目标。其中：总体定位是，到2025年，拥有一批在全国具有较高市场占有率和较强竞争力的产业集群，其中，将信创、大数据、半导体、碳基新材料等3—5个战略性新兴产业，打造成为山西省新的经济支柱。同时，山西省产业基础能力和产业链现代化水平显著提升，以14个战略性新兴产业为代表的先进制造业对构建现代产业体系的支撑作用明显增强。

具体目标有：一是规模总量快速提升。力争打造5个收入规模超千亿的战略性新兴产业，规模以上工业企业数量突破1万家，经济总量和省域经济综合竞争力在全国的位次稳步前移。二是一流创新生态基本成型。工业研发经费投入年均增长20%，新建5户国家企业技术中心，掌握一批关键核心技术，初步形成一流的创新生态。三是结构优化成效显著。战略性新兴产业增加值占GDP比重力争达到全国平均水平，初步实现“一煤独大”向“八柱擎天”转变。四是质量品牌大幅提升。培育一批“专精特新”“科技小巨人”“单项冠军”等中小企业。新产品开发项目数量年均增长12%。五是效率效益持续提升。单位产出能耗完成国家下达目标任务，煤炭高效清洁利用达到全国领先水平，清洁能源和新能源比例明显提升。六是开放合作更加深化。融入“双循环”格局取得明显效果，山西省开放型经济的规模和质量明显提升。

山西力争“十四五”时期，围绕动力变革、质量变革、效率变革，率先在14个战略性新兴产业上形成全国领先方队，为经济高质量转型发展再造新优势、构建新格局。

赛迪研究院工业经济研究所副所长王昊说，《战略性新兴产业规划》提出，要加快发展数字经济，推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合，推广智能制造试点示范，支持中小企业数字化升级，促进供应链数字化管理，全面提升产业数字化水平。主要从三个方面开展工作：一是要加强推广智能制造试点示范，二是要大力支持中小企业数字化升级，三是加快促进供应链数字化管理。

王昊指出，推动产业链现代化是构建新发展格局的重要一环，重点要抓好三大任务：一是加快锻造产业链长板，二是重点补齐产业链短板，三是大力推动产业质量提升。