石化园区：高标准双向选择迈向高质量

石化园区怎么选项目?化企如何选园区?听听大伽们怎么说——

图为会议现场

　　当前，石油和化工园区已经成为我国石油和化工行业发展的主战场，新建项目必须入园是今后行业要遵循的基本政策，好的园区为企业提供了稳定可持续发展的基本条件，好的项目则是园区高质量发展的重要因素。众所周知，好的园区门槛较高，而好的项目在选“婆家”时也是千挑万选，十分谨慎。那么，企业是如何选择园区的?园区又如何选择项目?双方如何互促互进，共同实现高质量发展?

　　在2019石油和化工行业领袖峰会暨中国化工报理事会第十五次年会上，来自上海化学工业区、衢州绿色产业集聚区、陕西榆神工业区三位石化园区的代表和美国康宁公司、贵州磷化集团、奥克集团三位企业的代表，分别从不同的角度，就石化园区和企业如何共同促进、共同实现高质量发展，阐述了自己的观点。

　　园区这样选项目

　　在当前石油和化工项目入园的大趋势下，优质化工园区已成为稀缺资源，这些园区的项目选择标准是业界关注的问题。

　　上海化学工业区发展有限公司副总经理孙建国表示，园区从开发之初就坚持高质量发展的理念，对入园的企业和项目，坚持有所为有所不为的方针。一是主要围绕产品链招商。以石脑油裂解、工业盐电解及天然气为源头，发展下游产品链，是有一定针对性的招商。二是严把安全、环保关。从初期接洽开始，就对意向客户说清楚园区的安全、环保管理要求，如果在环保安全的投入、管理等方面达不到要求，不能入园。三是看技术先进性和市场地位。优先选择产品领先，或者工艺技术先进，或者在行业包括细分市场里面有一定优势的企业和项目。

　　衢州绿色产业集聚区管委会副主任周翔介绍，园区以“产业特色化、产品高端化、园区循环化”理念发展。坚持以氟硅新材料、锂电池材料、电子化学材料为产业特色的发展。同时，周翔还分享了园区“项目入园决策咨询制度”。首先是专家咨询制度，确保产品高端化;其次是部门咨询制度，项目认可后，全力推进项目落地，扎实推进“最多跑一趟”改革。

　　陕西榆神工业区管委会副主任张彦军表示，榆神工业区作为煤炭资源富集的产业园区，产业定位明确，就是以现代煤化工产业为主，打造全产业链的煤化工。在投资环境方面园区出台了18条优惠政策，让投资者享受到实实在在的利益。同时，推行“项目投资承诺制”，坚持“能服务，不承诺;能承诺，不审批;园区事情，园区办”的原则。张彦军还说，园区对企业入园提出了几项基本原则：一是入园项目必须符合园区的产业规划;二是安全环保要达到国家、地区和园区的要求;三是项目要有绿色化、高端化特质，发展前景好，具有活力。

　　企业这样选园区

　　同样，优质的石油和化工企业、项目是石化园区高质量发展的关键因素，一个优质项目可以带动化工园区产业链、循环链的完善和发展，双方是共生共荣的关系。

　　贵州磷化(集团)有限责任公司副总经理陈惠云介绍，无论是园区选企业，还是企业选园区，应该站在一个历史的角度看。历史上企业选择园区更多考量的是政府给了多少优惠政策，是否沿海，是否靠近物流，是否靠近原材料等等。但是现在园区和企业应该是一个共同体，要本着对社会、对人民财产安全负责任的共同目标，来完成双向选择的过程。

　　奥克集团高级副总裁宋恩军分享了奥克集团在企业选园区方面的三个标准，第一是园区的“地位”，园区是国家级的还是省级的?这代表了园区的生命力和可持续性;第二是园区的定位，即园区的产业定位和国家规划的产业定位是否一致、协同，只有在产业定位上符合国家大政方针的才是有持续力的园区;第三是园区的区位，即园区所处的地缘情况，这代表企业未来拥有的市场资源和原料资源。

　　本质安全是关键

　　无论是园区对项目入园条件的把控，还是企业谨慎地选“家”，代表们认为，本质安全是最关键、最基础的，园区要选择安全的项目，而企业也希望进入安全管控能力强的园区。

　　“响水事故告诉我们，我们不仅要重视自己的安全，也要时时关注‘邻居’的安全状况。”宋恩军表示，在奥克集团，安全是否决项，企业把安全理念作为员工的习惯。他建议，园区可以在企业之间的互学互助上进行推动，提升园区内整体安全生态水平。

　　陈惠云表示，人民生命财产的安全应该作为园区和企业的己任，最好的安全环保就是最大的效益。只有技术的进步和技术的创新才能解决本质安全。

　　康宁反应器技术有限公司总裁兼总经理姜毅指出，无论是企业、园区还是行业对本质安全要达成一个共识。提高行业本质安全的水平，就是要加快化工行业本质安全技术的提升，掌控安全技术风险。

　　张彦军谈到园区如何有效进行安全管理时分享了以下几点经验：一是要从最开始进行源头管控，从园区的规划布局开始，就要按照最高级别的标准进行;二是严把项目准入关，这对今后的安全管理工作事半功倍，在项目入园前，对生产工艺等全方位进行安全论证，安全风险大的项目绝对禁入;三是抓紧安全文化的建设，安全的本质最终仍然是人，提升全员安全意识，营造良好的安全氛围，是提升安全水平的关键;四是完善园区的安全配套设施，多利用新技术手段提升安全硬件水平;五是安全环保的监督管理工作不能放松，要形成制度化日常化。

　　周翔表示，首先要抓主体责任，建立长效机制;要加强监督检查，整治安全隐患;推行安全生产风险公告制;梳理安全生产负面清单;营造安全生产氛围。周翔还指出，产业绿色发展要深化产业链和产品的规划;要坚定执行“项目入园决策咨询制度”;要推进循环化改造。

　　孙建国认为，园区在安全管理方面首先要注重本质安全;其次是要建立完善的应急保障机制;最后要完善园区内部的精细化管理。在绿色发展方面，孙建国还表示，要从物料循环、能量循环、废料再生利用三个方面循环发展;要严格限制高污染高风险项目入园;鼓励清洁能源使用;开展污染物减排工作;开展第三方环境治理工作;建立全天候数字管理体系。