危险货物铁路运输新规发布　将于12月1日施行

　　中化新网讯 10月19日，交通运输部发布全面修订后的《铁路危险货物运输安全监督管理规定》。《规定》共包含总则、运输条件、运输安全管理、监督检查、法律责任、附则等6个章节，将于12月1日正式施行。

　　根据《规定》，危险货物是指列入铁路危险货物品名表，具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀、放射性等危险特性，在铁路运输过程中，容易造成人身伤亡、财产损毁或者环境污染而需要特别防护的物质和物品。

　　对于危险货物的运输条件，《规定》在装卸储存场所、运输单位、货物包装等多方面提出具体要求。《规定》要求，从装卸、储存专用场地到包装货物的运输全流程都应当设立明显的安全警示标志。在运输单位管理上，要及时对危险货物装卸、储存作业场所和设施等安全生产条件进行安全评价。在容器包装管理上，要依照法律法规和国家其他有关规定对危险货物使用专用的设施设备，且设施设备也应依法进行产品认证、检验检测，并确认合格。需要注意的是，《规定》强调，罐车装运危险货物应当使用栈桥、鹤管等专用装卸设施;危险货物集装箱装卸作业应当使用集装箱专用装卸机械。

　　对于运输安全的过程管理，《规定》细化了托运人、押运人员、铁路运输企业各方面责任，同时提出多条可遵照实行的具体措施。对于监督检查的具体条目，《规定》从铁路监管部门的角度列举了包括制度建立、人员培训、日常使用、风险排查、事故报告等12条需要检查的重点内容，但也指出任何单位和个人均有权向铁路监管部门举报危险货物运输违法违规行为。违反《规定》的铁路运输企业、托运人、运输单位，都将按情节严重程度被处以不同金额的罚款。

　　据了解，与2015年旧版相比，《规定》修订内容主要有两大方面。一方面明确了危险货物原则上以《铁路危险货物品名表》为标准进行认定。另一方面强化了危险货物运输全链条管理：一是增加了对托运人在危险货物的保护措施、信息告知、运单填报、应急联系等方面的要求；二是增加了铁路运输企业与相关单位签订危险货物运输安全协议的要求；三是根据《反恐怖主义法》，增加了对危险货物运输工具定位监控和信息化管理要求；四是完善培训有关规定，在培训大纲、培训课程及教材、培训档案等方面强化了对运输单位的要求，同时明确了从业人员应当具备相关安全知识等要求；五是增加试运制度，对尚未明确安全运输条件的新品名、新包装等类别的危险货物，要求铁路运输企业组织相关单位进行试运；六是根据新《安全生产法》，增加了危险货物运输安全隐患排查治理有关要求；七是加强危险货物运输应急管理，增加了应急预案及演练、应急处置等要求。