我当代表委员这两年：以产业发展实现脱贫攻坚

我叫刘宝增，全国人大代表，西北石油局有限公司执行董事、党委书记。把更多关于扶贫攻坚的好建议带到北京，既是作为一名人大代表的应有之举，也是一名中央驻疆企业领导干部的，义务和责任。

2014年起，西北油田全面开展“访惠聚”驻村和精准扶贫工作，进驻时，阿克苏地区柯坪县7个村和喀什地区莎车县5个村，共有住户4096户、1.6万人，贫困户近2000户、贫困人口近1万人。

面对中央和自治区交付的沉甸甸的担子，我深感责任重大。为真正了解群众所思所盼所想，制定出有针对性的扶贫举措，自2014年以来，6年间，我带着驻村干部通过真心入户、真情走访，田间地头“拉家常”等多种形式，访遍每一户家庭和每一个村民，累计走访4万余次，收集信息近40万条，对所有贫困户建档立卡，精准锁定了贫困人口，精准分析出了致贫原因,精准制定了扶贫措施。

扶贫工作是一个系统工程，西北石油局以“因地制宜，注重长远”为原则，立足扶贫对象实际和企业优势，持续深化“造血式扶贫”，创建“脱贫攻坚”标杆，不断加大扶贫力度，把促进就业作为根本手段，积极探索致富模式，帮助百姓就地就近就业。2016年引入兴科服饰，依托油田劳保工装市场，持续加大就业规模和产值扩大力度，2019年顺利实现就业153人，产值1500万元的双“15”目标。打造“中石化阳光小微商圈”，带动22户贫困户创业增收，每户年增收1.5万元以上，村集体年增收3万元以上。积极开展“良种助农”工程，与农业科技公司合作，开发适应高盐碱条件的优质棉种，2017年、2018年连续两年，累计为村民引进优质棉种20吨，实现棉花年增产20%以上，大幅提高了村民群众的种棉收益。

我认为，治贫先治愚，扶贫先扶智。2014年至今，西北石油局持续深化教育扶贫先后投入500万元，建设了两所占地2400平方米的现代化幼儿园，解决了1500余户农牧民学龄前儿童入托难的问题。广泛开展“捐资助学献爱心”结对子活动，先后筹措近百万元保证500余名贫困大中小学生有学上、不辍学。

2014年以来，西北石油局共派出139名（245人次）干部员工开展“访惠聚”和精准扶贫工作，截止2019年底，12个村已脱贫1500户、6800人，提前完成柯坪县7个村和莎车1个整村退贫，人均收入增加至近8000元，贫困户发生率降至3.3%，村集体经济收入超过5万元。

 人民选我当代表，我当代表为人民。今年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，我将继续发挥好人大代表的示范引领作用。今年两会我立足行业、结合国家资源实际，通过深入调研，带了关于扶持超深层油气产业，打造陆上油气勘探战略接替领域的议案。从超深层油气资源勘探的巨大潜力和当前开发难度大、成本高的现状综合考虑，希望国家给予一定扶持政策，可以从资源税、城镇土地使用税、耕地占用税等方面给予超深层油气产业一定的税收优惠，或者参照页岩气产业给予一定财政补贴，有效刺激石油公司提高对超深层油气的勘探开发投入，在保障国家能源安全，扭转原油、天然气对外依存度递增的态势方面发挥积极作用。（周立瑜 整理）