四川深化“证照分离”改革

　　中化新网讯 2021年12月30日，四川省生态环境厅印发了《四川省生态环境领域深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力实施方案》(以下简称《方案》)，将在全省生态环境领域推动照后减证和简化审批，创新和加强事中事后监管，进一步优化营商环境、激发市场主体发展活力。

　　根据《方案》，四川对省政府和生态环境部设定的生态环境领域涉企经营许可事项实施全覆盖清单管理，按照直接取消审批、优化审批服务等方式分类推进“证照分离”改革，力争2022年底前建立简约高效、公正透明、宽进严出的行业准营规则，大幅提高市场主体办事的便利度和可预期性。

　　为确保“证照分离”改革的顺利进行，《方案》明确，一要动态调整更新清单。按照相关要求，动态更新省级层面设定的生态环境领域涉企经营许可事项改革清单并向社会公布，清单之外一律不得限制企业进入相关行业开展经营。二要推进电子证照归集运用。按照有关部门的要求，完善电子证照有关标准、规范和样式，全面实现涉企证照电子化。全省生态环境领域要强化电子证照信息跨层级、跨地域、跨部门共享，并及时将电子证照归集至全国一体化政务服务平台、全国信用信息共享平台、国家企业信用信息公示系统。要加强电子证照亮证应用、信息共享，凡是通过电子证照可以获取的信息，一律不再要求企业提供相应材料。

　　另外，《方案》强调要加强信用监管，建立企业信用与自然人信用挂钩机制，依法依规实施失信惩戒。对新技术、新产业、新业态、新模式等实行包容审慎监管，量身定制监管模式，对轻微违法行为依法从轻、减轻或者免予行政处罚。深入推进“互联网+监管”，充分运用“互联网+监管”平台,加强监管数据共享, 运用大数据、物联网、人工智能等手段查找风险隐患，探索智慧监管、精准监管。