我国油气资源应保护性开发

    　2018年，习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上，站在中华民族永续发展的战略高度提出了“共抓大保护、不搞大开发”的著名论断，为我国实现可持续发展指明了方向。笔者认为，这一观点也适用于我国油气资源开发。我国是一个资源总体贫乏的国家，从战略安全的角度考虑，国家应加大对有限资源的保护。

　　越是资源少，越要实行保护性开发。

　　众所周知，我国属于贫油、少气的国家。公开资料显示，我国石油可采资源量301亿吨，天然气可采资源量50万亿立方米。而随着我国经济的飞速发展，对油气资源的需求量持续增长。面对居高不下的需求和有限的储量，是涸泽而渔、大规模开发，还是细水长流、保护性开发，是两种完全不同的理念。笔者认为，过度开发现有资源，将使我国油气资源过快消耗。如大庆油田由于长期开采，即使采用第三代驱油剂，产量也在持续下降。专家表示，长此以往，我国几大油田都将枯竭。其实，世界其他油田也面临类似情况，许多老油田将因产量下降、不能覆盖生产成本而停产。Rystad Energy数据显示，全球约有9000口油井在布伦特原油价格为60美元/桶的情况下难以盈利。试想，如果我们在平稳时期就将有限的油气资源吃光喝尽，将来一旦遇到特殊情况，油气资源从何而来，又谈何战略安全?

　　越是资源少，越无需忧虑对外依存度。

　　最近，我国在渤海发现千亿方大气田。但即使是这么大级别的气田，还不够我国使用半年。2018年，我国石油表观消费量达到6.25亿吨，增长7%，对外依存度72.3%;天然气消费量为2766亿立方米，增长16.6%，对外依存度45.3%。

　　从表面上看，我国油气对外依存度偏高。但当下油气价格总体不高，对外采购既有利于保护国内有限的油气资源，还可平衡过高的贸易顺差，可谓一举两得。

　　笔者认为，就现阶段而言，我国既有采购油气资源的良好外部环境，也有十分充裕的外汇储备，因此目前还不用忧虑油气对外依存度过高。事实上，日本作为曾经的世界第二大经济体，长期依靠采购油气满足国内需求，对外依存度几乎达到100%。美国曾长期从中东等地采购油气，将国内油气资源加以保护，近年才加大了开采力度。如果我国油气对外依存度提高，许多油田、气田都可以暂时保存下来，为后人留点家底。

　　越是资源少，越要调整能源结构。

　　世界能源走向在当下处于关键分界点，人类对清洁能源、可再生能源的需求越来越来大。近年来，我国意识到调整能源结构的重要性，采取一系列措施，取得了积极成果。比如，我国非化石能源发电量超过1.8亿千瓦时，增长8%，占比达到14.2%。不过由于政策不到位等原因，我国近年来弃风、弃光、弃水现象一直没有得到很好的解决，浪费了宝贵的绿色能源。希望国家能通过制定更为有效的措施，彻底解决这一问题。

　　再比如，我国加大煤炭清洁利用力度，积极示范并大力发展煤制油、煤制天然气、煤制烯烃等可替代天然油气的现代煤化工产业，并形成一定的产业规模。现代煤化工可充分利用我国包括褐煤在内的煤炭资源，减少对油气资源的依赖，但这一战略性新兴产业在发展过程中也遇到了不少政策性瓶颈，如煤制油消费税、煤制气价格及管网障碍等。希望国家层面高度重视，为发展现代煤化工扫清制度性障碍，实现更好更快发展。