“承诺即入制”释放出改革红利

一表即入 准入即准营

“真是太便利了！我们仅需要提交一份申请表，当天就能拿到审批结果。以前，办理同样的事项，提交的材料繁多，而且从受理到取证，最快也要两个星期。市场准入承诺即入制（下称承诺即入制），最大程度满足我们企业需求，让我们办事更加便捷高效。”国投钦州第二发电有限公司实验室计量标准负责人万绍说。这是中国—马来西亚钦州产业园区（下称中马钦州产业园区）行政审批局实施的承诺即入制改革的阶段性成果。万绍表示，该公司2025年底以“承诺即入制”审批方式向该局申请计量标准器具核准（复查考核），实现了“一表即入”“一次承诺”“准入即准营”。

中马钦州产业园区行政审批局相关负责人介绍，“承诺即入制”是广西壮族自治区市场监管局牵头联合其他自治区级部门在中国（广西）自由贸易试验区及其协同发展区推出的一项改革，即经营主体提出准入准营申请，审批部门一次性告知其所需条件和要求以及相关材料，经营主体以书面形式承诺符合相关要求并提交相关材料，审批部门当场作出准入准营决定，经营主体即可开展生产经营活动。该改革自2023年9月开始实施，目前已推出两批共计9个自治区级权力事项清单。

自改革实施以来，中马钦州产业园区行政审批局全力推进，确保改革试点工作取得实效。为进一步激发市场主体活力，行政审批局出台相关改革方案，进一步扩大改革范围，选取园区常办的工业产品生产许可等17个风险相对较低且可通过事中事后监管纠正的行政权力事项列入改革清单，先后服务国投钦州第二发电有限公司、广西金桂浆纸业有限公司、广西自贸区临海贸易有限公司等园区重点企业，成功应用办理了计量标准器具核准（复查）、工业产品生产许可等多例涉企依申请事项。

该负责人表示，实践证明，“承诺即入制”能释放极大的改革红利。一是审批效率大幅提升。审批部门仅需对申请表进行形式审查，对企业信用状况进行核验，通过后当场作出准予许可决定。企业准入时间从平均15个工作日缩短至1个工作日，审批效率提升90%以上。二是企业办事成本显著降低。通过简化流程和电子化办理，企业制度性交易成本明显降低，极大提升了企业的满意度和获得感。三是监管资源配置优化。随着“市场准入承诺即入制”范围的扩大，建立跨部门联合监管机制，整合监管力量势在必行。

下一步，中马钦州产业园区将根据改革实施效果，加强与自治区有关部门沟通，动态调整适用“承诺即入制”的事项范围，推动更多市场主体受益，并完善政策举措，积极探索建立长效工作机制。