避免“硬脱欧”英国化工喜忧参半

　　历经9个多月拉锯，欧盟与英国的脱欧谈判在布鲁塞尔时间12月24日终于破局，欧盟委员会主席冯·德莱恩携欧盟首席谈判代表巴尼耶宣布，正式与英国达成贸易协议(欧盟-英国贸易与合作协议)，这也给英国脱欧公投以来长达近5年的谈判画上了句号。自今年1月1日起，英国退出欧洲单一市场和关税同盟。双方达成的协议框架首先避免了英国“硬脱欧”，也给其以新身份进入世界市场带来了好消息。作为英国经济的重要组成部分，英国化工当然会在其中受益，但由于英欧化学品管制方法的过渡仍存在不确定性，英国化工还难言脱离苦海。

　　根据欧盟委员会发布的公告，英欧贸易协议核心为一份“欧英自由贸易协定”，覆盖欧英商品和服务贸易、投资、竞争、禁止国家援助、税收、交通、能源、渔业乃至数据保护、社保协调等多个方面。协议明确，明年1月1日后，双方将对适用原产地规则的所有商品实行零关税和零配额。在交通领域，协议指英国正式“脱欧”后英国企业将失去欧盟单一市场的准入资格，但双方将确保航空、公路、铁路及海运通道的畅通;在能源领域，双方将构建能源交易和互联互通新模式。

　　另外，英欧谈判继续遵循公平竞争原则，双方承诺在环保、气候变化、劳工权利、税收透明度、禁止国家援助等领域提供高水平保护，通过有效执法、建立具有约束力的争端解决机制、动用贸易救济措施等手段，有力维护欧英公平竞争环境。为落实上述内容，欧英承诺建立一个“伙伴关系联合理事会”，建立了制约监督机制，有利于建立更公平的贸易环境。

　　英国主要的化学品贸易集团化学品工业协会(CIA)表示，该协议代表着 "某种程度上的解脱"，避免了潜在的每年10亿英镑的化学品关税。这是行业的主要诉求之一。不过，CIA的首席执行官埃利奥特称，英国化学品未来的Reach监管框架仍存在不确定性，这可能仍会增加运营成本。英国和欧盟在官方文件中明确表示，在监管方面，实际上所有的事情有待完成。英欧双方企业Reach责任监管合作程度达成一致。他表示，如果英国化工企业不能使用欧盟Reach中的数据，英国化企将为新制度重复支付10多亿英镑。此外，欧洲化工理事会(Cefic)和德国化工业协会(VCI)都对这一点表示了担忧。至少对英国化工业来说，未来可能还有一段艰难的适应期。