激活稳增长的民营力量

　　3月7日，全国政协十三届五次会议第二次全体会议举行。第一个走上主席台发言的北京市工商联副主席、北京联东投资(集团)有限公司董事长刘振东谈了民营企业发展的话题。首个发言的分量，彰显了民营经济对于稳增长的举足轻重。

　　民营经济为中国贡献了50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新、80%以上的城镇就业、90%以上的市场主体数量。毋庸置疑，在中国经济迈向高质量发展的新历史进程中，民营经济发挥着重要的生力军作用。

　　石油和化工行业亦是如此。2021年石化行业实现利润总额1.16万亿元。其中，仅行业民营百强企业就贡献了1479亿元的利润总额。在国内不少地方，民营企业踏浪前行、奋发向上，撑起了当地经济的“半壁江山”，并在推动发展、促进创新、增加就业、改善民生、扩大开放方面发挥了不可替代的作用。民营企业是生力军，他们以脚踏实地的行动、积极创新的精神，交出了一份份漂亮的答卷。因此，要实现今年《政府工作报告》提出的“稳字当头、稳中求进”要求，一个很重要的落脚点就是要切实发挥民营企业的作用。

　　有目共睹，民营经济和民营企业也迎来了有史以来最好的发展时代。

　　党和国家始终高度重视民营经济发展。这种重视是明确的、一贯的，且不断深化的。“十三五”期间，我国持续优化营商环境，为民营企业打造广阔发展空间：新增减税降费累计达7.6万亿元左右，让企业轻装上阵;营商环境国际排名从84名上升到31名，商事制度改革激发市场主体活力，年均净增市场主体1247.7万户……这些应时势变化释放的政策红利，为民营经济长期可持续发展筑牢了制度基础，拓展了市场空间，培厚了创新土壤。

　　而今年李克强总理所作的《政府工作报告》也多次提到民营企业，包括“支持民营企业健康发展”“落实支持民营经济发展的政策措施，鼓励引导民营企业改革创新”等。可以说，一以贯之的重视和关切，为民营经济发展送来了阵阵“春风”。

　　不可否认，民营企业在近年发展中也遇到过一些堵点、痛点和难点。

　　今年两会期间，一些石化民营企业反映，他们此前受到了地方“碳冲锋”“一刀切”政策影响，甚至实施的二氧化碳资源化利用项目也受到碳排放指标的限制;还有不少石化民营企业反映，他们面临检查频次过高、税费压力过大、融资贷款太难、隐形壁垒犹存等问题。这些，是民营企业的切肤之痛，打乱了他们正常的生产运营。

　　但每当民营企业遇到困难时，党和国家总是千方百计为其排忧解难。企业面临的这些实际困难，也要求有关部门在出台相关政策时考虑得更实、更细。具体来看，就是要多设“绿灯”，清理各类隐形壁垒，扩大民间投资准入范围；要多设“路标”，建立各级投资项目及政策信息公开平台，鼓励民间资本有序进入新领域;要设定“红灯”，完善市场准入负面清单制度，防止资本无序扩张。

　　有了良好的发展环境和坚定的政策支持，民营企业只需脚踏实地干事，放心大胆发展。我们有理由相信，在这个最好的时代，有着很强韧性和足够活力的广大民营企业，会继续实现平稳健康发展，为保增长、保就业、保民生、保稳定作出更大贡献。而在这个温暖的季节里，我们也可以期待，未来民营经济会迎来更多春暖花开的日子。