走在高质量发展的大路上

　　—— 鄂尔多斯大路工业园区高质量发展纪实

图为鄂尔多斯大路工业园区。

　　党的十九大报告提出，中国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段。中央经济工作会议明确提出推动制造业高质量发展是今年的重点工作之一。作为内蒙古重要的工业园区之一，过去一年，鄂尔多斯大路工业园区取得了哪些成绩?新时代大路工业园区面临哪些机遇和挑战?大路工业园区如何谋划高质量发展?在3月28日召开的鄂尔多斯大路工业园区2019年工作会议上，党工委书记韩涛代表园区管委会回顾了过去一年的工作，分析了当前经济形势，对2019年工作进行了部署。

　　真抓实干 完成各项目标

　　“2018年，大路工业园紧紧围绕建设现代煤化工产业高质量发展示范区和千亿产值园区目标，对标先进、拼搏赶超，有效应对各种困难和挑战，圆满完成了年度目标任务，现代煤化工产业高质量发展示范区建设迈出坚定步伐。”韩涛表示，过去一年大路工业园区经济运行稳中有优、发展动能持续增强、三大攻坚战精准发力、安全生产紧抓不懈、发展环境更加优化、从严治党扎实推进。

　　在经济运行方面，全年完成固定资产投资58.7亿元;实现工业总产值523.5亿元，增长3.9%(同比，下同);工业增加值247.8亿元，增长4.9%;完成销售收入514亿元，增长2.2%;上缴税金52.4亿元，增长10.3%;实现企业利润85.1亿元，增长14.4%;生产各类煤化工产品320万吨。

　　在项目建设方面，大路园区坚持走出去、请进来，在长三角、珠三角等发达地区招商引资效果显著，全年协议引资195亿元。久泰60万吨/年烯烃、伊泰5万吨/年稳定轻烃、垣吉12万吨/年精制蜡等5个精细化工项目建成投产，新增产能120万吨/年;易高1万吨/年碳材料、久泰50万吨/年乙二醇等5个新型化工项目开工建设;国电投80万吨/年烯烃、伊泰200万吨/年煤制油、北控40亿立方米/年煤制气等项目有序推进。

　　此外，大路园区管委会还将管理寓于服务之中，全面推行“马上就办、办就办好”服务模式，“亲商、重商、安商、尊商”的氛围更加浓厚。科学的发展理念、宏大的煤化工产业链条和务实的工作作风让大路园区成功纳入《国家开发区公告名录(2018版)》，获评“全国模范劳动关系和谐工业园区”“自治区绿色园区”和“鄂尔多斯市级文明单位”。　

图为园区上海招商会签约现场。

　　科学研判 定位高质量发展

　　“凡是过往、皆为序章。2019年是大路园区推进高质量发展的关键之年，观势识势，方能顺势而为、乘势而上。”韩涛表示，必须清醒地看到，发展面临的困难和挑战。

　　“当今世界，经济政治格局复杂多变，国际贸易保护主义抬头和贸易摩擦将会导致能源化工产品市场竞争更加激烈。我国正处于深化改革、新旧动能转换的关键时期，地区之间、行业之间的竞争会更加激烈，各地开发区都在千方百计抢抓发展机遇，创新发展理念，优化发展环境，提升发展质量，如果我们仍然按部就班、墨守成规，就会在新一轮高质量发展浪潮中舟楫难行、错失良机。”韩涛说。

　　对于未来发展的机遇，韩涛从4个层面进行了详细分析。从国家层面看，中央加大对中西部地区、边疆民族地区的政策支持力度，今年将实施更大规模的减税降费，全力支持民营经济发展;拥有14亿人口的巨大市场潜力正在被激活，经济长期向好的态势不会改变，为园区高质量发展创造了良好的外部环境。

　　从自治区层面看，内蒙古自治区提出建设鄂尔多斯国家现代能源经济示范区、呼包鄂国家自主创新示范区，制定出台《关于呼包鄂协同发展的若干政策措施》和促进民营经济高质量发展的26条措施，为充分激发市场主体活力，推动园区高质量发展提供了强有力的政策支持。

　　从市旗层面看，鄂尔多斯市委、政府把工业园区作为县域经济发展和新旧动能转换的主战场。大路园区是全市重点打造的千亿产值园区，在招商引资、项目建设等方面，历来受到市旗党委、政府的高度重视和鼎力支持，园区伊泰煤制油、北控煤制气、国电投煤制烯烃、神华高铝粉煤灰综合利用等项目进入全区和市旗重点项目盘子。

　　从园区自身看，经过多年接续发展，煤化工产业体系初具规模，综合承载力、产业支撑力、区域竞争力显著提升。企业和企业家是园区的主体，10多年来的拼搏奋斗，园区引进和培育了一大批实力雄厚的领军企业、一大批拥有全球化视野的新一代企业家，这都是大路工业园区最为丰厚的家底。

　　“这些都是我们一往无前、勇毅前行的活力、动力和竞争力所在，我们完全有条件乘势而为，更好更快地推动大路工业园区实现高质量发展。”韩涛说。

图为鄂尔多斯市秋季重大项目建设启动仪式现场。

　　凝心聚力 描绘宏伟蓝图

　　围绕高质量发展的宏伟蓝图，2019年，大路工业园区提出了如下目标：实现工业总产值554.7亿元，工业增加值260.9亿元，产品销售收入553.9亿元，上缴税金63.9亿元，实现企业利润101.3亿元，完成固定资产投资100亿元。如何实现这些目标?韩涛表示，首先要全力做好现代能源经济这篇大文章。

　　一是坚定不移兴产业。要把煤制甲醇、煤制油、煤制乙二醇等优势产业牢牢抓在手上，持续深耕厚植，着力打造全国一流高端煤化工产业集群。重点推进伊泰200万吨/年煤制油、国电投80万吨/年烯烃、神华30万吨/年高铝粉煤灰综合利用项目有实质性进展;全力保障久泰50万吨/年乙二醇、易高24万吨/年乙二醇2号线、富世辉光稳定剂系列产品、曜园5万吨/年橡塑及胶黏剂助剂项目建设顺利推进;全力支持开滦40万吨/年乙二醇、科菲5.5万吨/年染料、齐信10万吨/年二硫化碳、久泰50万吨/年乙二醇扩建等项目开工建设。

　　同时，大路园区还将积极推动煤化工向煤基新材料和中高端精细化学品方向延伸，大力发展煤基新型碳材料、高分子材料等新材料产业，确保易高1万吨/年碳素材料项目建成投产;充分利用地区电价成本优势，大力发展光伏、环保节能技术产业，力争协鑫多晶硅产业基地等项目开工建设。

　　二是毫不放松抓招商。招商引资是园区高质量发展的关键。园区将主动融入自治区沿黄经济带和京津冀协同发展战略，深化与长三角、珠三角产业合作，重点围绕精细化工、终端化工消费品、煤基新材料等进行精准招商，主动承接符合国家产业政策和园区产业规划的大项目、好项目。同时，牢固树立“大项目顶天立地、小项目铺天盖地”的发展理念，围绕主导产业，突出比较优势，培育、引进和落地一批延链、补链、强链项目，让大路工业园区的现代煤化工产业体系主根粗壮、枝繁叶茂，形成更多高端价值链。

　　三是坚持不懈促创新。科技创新是园区高质量发展的核心竞争力。大路园区将充分依托现有企业工程研究中心、重点实验室，推动煤化工、粉煤灰提取氧化铝等重点产业关键技术攻关，争取新增自治区级研发机构1家、高新技术企业1家。加强与国内一流高校、科研机构沟通联系，围绕现代煤化工、煤基新材料研发方向，引进领军人才，畅通产学研渠道，加快科研创新成果转化落地。

　　四是千方百计优环境。营商环境是园区高质量发展的生命线。大路园区管委会深入学习领会习近平总书记关于支持民营经济发展的重要讲话精神，贯彻好自治区促进民营经济高质量发展的26条措施，落实全市营商大会精神，将企业的忧心事作为自己的心头事，当好服务市场主体的“店小二”。

　　“新时代高质量发展的大路上，我们都要努力奔跑，我们都是追梦人。我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区和市旗党委、政府的正确领导下，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，凝心聚力、实干担当，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年，为’建设亮丽内蒙古，共圆伟大中国梦’作出新的更大贡献。”韩涛说。

图为上海东方希望集团来园区调研。

　　(本版图片由园区提供)