资深化工安全人的“安全”心声

安全这个永恒的话题，说实话不太好谈，尤其是对危险化学品生产企业来说。面对行业事故多发、频发，追责严重的这么一种现状，应该说每家企业都重视安全，但到底是不是重视了呢？应该如何判断？怎么算真重视怎么算假重视呢？这是今天主要想讨论的一个问题。

因为工作关系，日常会接触很多安全相关的法律法规、政策、标准、规范，也会接触很多安全从业人员、政府监管人员、专家等等，也因为安全做的比较久，偶尔会受到市应急管理局的委派，去到一些辖区内企业进行检查学习，因此也就有了和更多不同企业交流的机会，收获颇多。几乎每家企业的安全管理状况都不相同，但是无论是负责人还是管理人员，直至操作工人，无一例外传递的信息都是：“我们很重视安全，我们太重视安全了。”但具体到诸如特种作业、岗位操作法制定、应急预案制定及演练、两重点一重大管理、培训、隐患排查等等，往往会出现各种问题。

好一点的仅仅是对规范标准的不理解或执行不到位，举个简单例子：“受限空间作业，要用盲板进行系统的彻底隔离，但依然有很多企业认为关闭阀门一样可以起到相同的作用，或者说认为风险可接受。”可是他们并没有考虑到阀门可能因为腐蚀等原因内漏，也可能因为杂物堵塞内漏，怎么可能实现彻底隔离的目的呢？就好像说临边孔洞必须硬隔离而不能用警戒带替代是一个道理，因为硬隔离在视觉盲点时候（比如人员后退状态）可以起到阻挡的作用，警戒带能吗？所以说对于标准规范的理解一定要正确，必须严格按照规范进行相应的操作和作业；当然也有一部分是为了省时、省力，打折执行，那么既然执行选择了打折，就要有接受加倍惩罚的觉悟。

如果仅仅是对标准、规范理解存在问题或者具体执行有欠缺，还是比较好纠正的，严格监督、考核，或许就有比较大的改观。但有一些企业的安全管理状态可能就比较堪忧了，管理制度直接网上Down一份，或者随便拷贝一套，根本就与企业实际不符，这样也说重视安全，的确贻笑大方，是十分认真的不负责任啊。制度是管理的基础，没有合适的可执行的制度文件，管理无从谈起。基础不牢，地动山摇，这种对安全管理的“重视”可以说是安全生产最大的敌人。

前面列举了“重视”的两种情况，一种带有比较大的普适性（制度、规范执行不到位），一种比较极端（基本无管理），这两种情况明显都不是真重视，当然可能还有别的情况，但肯定都不是我们想要的。那么怎么才算是真重视呢，下面咱们一块探讨一下。

大家都知道杜邦的安全管理相当优秀，也知道好的安全管理靠文化，有了好的安全文化，全体员工都会自觉的践行各项安全管理制度，一切都是自然而然的发生，合规操作，照章办事都是理所应当的行为。还有一句话说，企业文化就是一把手文化，亦即领导的认知和要求是养成企业好的安全文化的关键。所以，重视安全，领导的重视首当其冲也就是必然的了。那么领导怎么就算重视了呢？前文讲过，仅仅喊“我很重视安全”，明显不够。首先，领导要率先垂范，要参与到日常安全管理中去，尤其是涉及到企业安全管理的关键环节，比如HAZOP分析、两重点一重大管理、重大变更、特殊危险作业等等。领导的亲自参与，必然会让各个层级的人员都重视，那么结果就可想而知，绝对不会差。安全标准化创建工作中之所以要求必须设置安全工作联系点，每月领导要参与班组安全活动，也就是这个道理。领导到岗位提出一个安全问题，绝对不仅仅是让职工知道一个安全知识点这么简单，你说是吧？其次，领导要具备基本的安全技能。参与到安全管理活动中，“想”是关键，“会”是前提，主要的法律法规、安全行为准则、制度规范要求、风险分析方法等是要基本掌握的。也只有掌握了这些安全本领，才能更好的参与到安全管理当中去，才能够起到垂范作用，才能够引导企业员工养成良好的安全习惯，进而培养成自己企业独具特色的安全文化。法规要求“企业一把手持安全资格证上岗，需具备化学、化工、安全等相关专业大专及以上学历或化工类中级及以上职称”，我想这也正是题中之义。总之领导的足够重视是企业安全管理的关键，只有领导真重视了，企业安全管理才可能真实有效。

除了领导重视以外，还需要什么呢？我认为是通过全员的共同努力，保证安全管理体系的持续有效运行。领导的重视和率先垂范，通过层层传导，可以激发全员的安全行动力，而这需要的载体就是一套完备的安全管理体系。杜邦有自己的安全管理体系，现在全球很多地方都在推广，而我们国家有安全标准化。其实两个体系同出一源，可以说大同小异，所以我们需要做的就是把标准化体系运行好。而这首先要建立符合企业实际的管理制度和文件，文件制度的制定要具备可操作性，能对企业的安全基础管理起到有效的指导作用。要做到这一点，需要集合全体员工的智慧和努力，还要借助行业专家的力量。制度文件制定好，体系平台搭建好，就需要全员切实的贯彻执行，辅以严格的日常监督与考核，并进行持续改进和完善，随着时间的推进，体系将越来越完善，生产安全将越来越有保障，自然而然的也就会培养出自己的企业安全文化，企业安全管理水平就会有质的提升。

胡乱的写了一通，再捋一捋，怎么才算是重视安全？我认为应该是以领导为轴心，激发和带动全体员工，共同把安全管理体系运行好，并持续改进，从基础基层做起，依法办事，照章办事。“绝知此事要躬行”，道理大家都懂，所以我们需要做的就是不断去发现在体系运行中到底有没有问题？症结在哪？如何改进？你说对吗？