“石油人民币结算”任重道远

　　在本月上旬举行的首届中国—海湾阿拉伯国家合作委员会峰会上，中方宣布，未来3~5年将继续从海合会国家扩大进口原油、液化天然气，加强油气开发、清洁低碳能源技术合作，开展油气贸易人民币结算。

　　“石油人民币结算”真的要来了吗?笔者认为，建立“石油人民币结算”机制有基础、有预期，但道阻且长，需要踩稳一步，再迈一步，不能贸然行事。

　　近年来，人民币国际认可度不断提高，为建立“石油人民币结算”机制奠定了基础。

　　跨境人民币、国际离岸结算中心建设、人民币与多国主权货币的互换协议落地、“一带一路”倡议、人民币计价的原油期货开闸、CIPS体系建设、数字人民币等政策举措，不断推高了人民币的国际认可度。目前，人民币在全球结算、外汇交易、储备货币方面都能占到约3%的份额，且相关数据正不断增长中。中国银行业协会日前发布的《人民币国际化报告(2021~2022)》显示，2021年人民币是中国跨境收支第二大常用货币、全球外汇储备第五大常用货币、全球外汇交易第八大常用货币。国际货币基金组织(IMF)发布的官方外汇储备货币构成(COFER)数据也显示，2022年一季度，人民币在全球外汇储备中的占比达2.88%，较2016年人民币刚加入特别提款权(SDR)货币篮子时上升1.8个百分点，在主要储备货币中排名第五。因此，伴随人民币的国际化程度不断提升，建立“石油人民币结算”机制有相应的基础。

　　建立“石油人民币结算”机制，也有利于我国油气供应在价格和数量上获得更大保障。

　　这些年来，中国的能源需求与日俱增，已超过美国成为世界最大石油净进口国，石油对外依存度自2017年就攀升至70%以上。中国是油气市场最大需求方之一，自从在上海开设油气期货交易平台以来，交易量迅速增加，如果加上未来与中东国家进行石油现货交易结算，中国有望逐步获得与市场规模和国际地位相符的国际油气定价权，助推人民币国际化，在油气供应的价格和数量上获得更大保障。

　　自2000年以来，石油结算货币的多元化趋势苗头初显。中国有庞大而稳定增长的石油需求，中东地区有全球石油供给调节机制。与中国签订长约，加速人民币石油的布局，不仅有利于稳定产油国经济增长预期，也是中东地区谋求更多国际话语权的一个必然表现。石油用人民币结算，对中国和中东国家来讲，意味着支付通道更加顺畅、便捷、快速，也会极大提升人民币在国际贸易体系中的影响力。

　　但是，“石油人民币结算”机制并不会一蹴而就，而是任重道远。

　　值得注意的是，在这次中国—海湾阿拉伯国家合作委员会峰会各官方文件及声明中均未出现就石油人民币结算达成协议的相关表述，而是提出：未来3~5年，中国愿同海合会国家在5个重点合作领域作出努力。

　　事实上，从国际结算货币地位、国际储备货币地位、国际融资货币地位、国际活跃货币地位和汇率稳定性等方面看，人民币仍有很大的提升空间。目前来看，石油人民币的概念意义还大于其现实意义。历史也证明，全球货币本位体系与大宗锚定货币的机制很难朝夕之间发生更改。

　　要支持人民币国际化行稳致远，一方面要尽可能长时间保持财政货币政策的正常状态，确保经济运行在合理区间，保持本币实际购买力的稳定性；另一方面要稳步推进制度型金融开放，为包括境外央行在内的机构投资者创造越来越便利、透明和可预期的市场环境。