三个“一体化”提高园区供给质效

　　近期，国家发改委等四部门联合发布《关于促进炼油行业绿色创新高质量发展的指导意见》，其中明确指出“以供给侧结构性改革为主线，以科技创新为引领，加强能源资源节约，促进炼油行业绿色创新高质量发展，保障国家能源安全。”

　　园区是企业高度集聚地，也是行业供给的载体和着力点，更是促进行业高质量发展的主战场。园区要发挥各类生产要素集中的集聚优势，引导企业实施创新驱动、绿色低碳发展，提高行业供给的质量和效能。这既是行业推进供给侧结构性改革的必担之责，也是实现自身高质量发展的核心要义。

　　一是要链式耦合，推进一体化集约发展。炼化行业具有上下游关联紧密、原料产品互供性强、产业链条长等特点，集群式发展是实现能源资源节约的重要途径。规模效应是园区与生俱来的优势，但是规模效应不是单个企业的加法式集聚，而是产业链耦合的乘法式效应。园区要以产业链为牵动，组织企业最大限度开展物料互供、能量互用、管网互联和循环互补，使整个园区成为一个循环经济产业体系，形成“横向耦合、纵向延伸、循环链接”的产业链集合，从而最大限度释放园区一体化运营的耦合效应，使每一种资源、每一套装置、每一条产品链都发挥出最充分的效能，将资源能源吃干榨净。

　　二是要分层施策，推进一体化创新发展。创新是第一动力，是行业突破发展瓶颈、提高发展质量的根本出路。园区要根据域内企业特点，因地制宜、分层施策，引导企业组团创新发展。对于创新实力雄厚的链主企业，园区要发挥其资金、技术、人才等创新要素集聚的优势，倡导其牵头组织区内中小企业建立创新联盟，以大带小、以强带弱，围绕产业短板弱项开展高新技术和产品攻关，培育园区集群式创新。对于“专精特新”中小企业，园区要创造条件邀请相关领域的科研院所与其开展合作，打造产学研创新联合体，既为中小企业请来“智库”，又帮助科研院所解决创新成果落地难的问题。对于一些具有创新发展潜力的中小企业，园区要充分利用科技企业孵化器、加速器等引才引资、专业服务平台，从政策支持、金融服务、产业空间等多角度服务，引导企业增加研发投入，参与关键核心技术攻关，使其快速成长为创新发展的“生力军”。

　　三是要智能管控，打造一体化服务平台。实现园区高效供给，既要有一体化发展的硬件支撑，又要具备一体化管控的管理能力。园区要运用数字化手段，通过5G、大数据、人工智能等新一代信息技术，建立园区总调度平台，使各企业生产管理、工艺控制、产品流向等方面的信息互联互通，提升企业间的协同生产能力，实现园区生产运营一体化管控。与此同时，园区还要建立安全、环保、消防等一体化应急指挥和处理系统，对生产全过程的安全和环境风险开展监控预警，打造响应快速、决策高效、处理得当的应急救援体系，既避免企业重复建设的成本支出，又提升园区安全监测和应急处理水平，为建设绿色低碳的智慧化工园区打下基础。

　　总之，园区要主动工作、科学施策，通过发挥行业发展主阵地、企业集聚地的优势，将深化供给侧结构性改革部署转化为一项项具体可行的办法和措施，引导企业提高供给质量、保证供给安全，以实际行动落实国家发展战略部署，满足市场高端化、多元化、特性化需求，形成更高水平的供需动态平衡。