化企全生命周期环境管理怎么管?

　　专家划重点：合规、聚力、协同

　　“企业全生命周期环境管理就像养孩子一样，必须要有准生证——环境影响评价，身份证——排污许可证正本，户口本——排污许可证副本，同时还需要环境监理、排污权、年度环境监测等一系列“营养品”和“健康检查”等生活必需品。”在近期举行2023的(第十届)中国责任关怀促进大会污染防治论坛上，上海益驰思环境技术有限公司总经理马立强幽默风趣的环保流程“生娃论”引得在场企业代表们频频点头。

　　企业全生命周期环境管理怎么管?与会专家给出3个关键词：合规、聚力、协同。

　　管理要以合规为前提

　　“从研发开始，到施工建设和运行，再到收并购或拆除，项目的‘一生’可分为事前、事中、事后以及关停并转4个阶段，而每个阶段都需要进行合规的环境管理。这其中就包括环境影响评价、环保设计审查、环境监理、环境应急预案、竣工环保验收、环境危害审查等多道程序。”马立强说。

　　什么是环境管理合规?马立强指出，一是程序合规，各项证照要齐全；二是行为合规，水、气、声、固的治理要达标。同时，企业还要具有一定的环境应急能力。

　　据了解，项目建设过程中常见的环保问题有：环评审批总量太少；环保措施不具备可行性，预设效率太高无法实现；环评列出的原辅材料太少，实际用到太多；应急预案要求挖消防废水收集池，但是租赁场地不可行；排污许可的许可排放量与企业实际状况不符；验收时环保措施的减排效率不满足环评要求……

　　对此，马立强表示，这就要求企业进行环境管理时要遵守“三同时”原则，即建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。他还提到，对存在重大变动情况的项目，企业应在项目开工前或变更部分工程开工前，依法重新报批环境影响评价文件；不属于重大变动情况的项目，建设方应组织有资质的环评机构对项目发生的变化情况进行环境影响分析，编制环境影响分析报告。若环保部门在建设项目环保“三同时”措施核查过程中发现建设项目存在重大变动情况的，应依法处理并要求建设方重新报批环评文件，未经重新获得环评文件批复的，建设项目不得投用或进行环保验收。

　　重点领域要聚焦聚力

　　“环境管理重在坚守红线意识和底线思维，关键在于企业缺什么就做什么。”重庆卡贝尔化工有限责任公司董事长冯中毅说。

　　冯中毅指出，从以往的环境管理案例中可以发现，企业环境管理可重点聚焦四方面、做到四着力。

　　一是聚焦制度建设，着力抓牢本质提升。企业要建立以公司主要负责人任第一责任人的环保管理体系，并不断完善公司级四重风险防控手段和环保装置现场防控能力。二是聚焦风险防控，着力抓实隐患排查。以物联网、大数据、知识图谱等新技术为支撑，构建安全生产风险预警与防控平台;通过数字化赋能，严格执行“点、日、周、月”巡回检查和综合环保隐患排查与专项检查相结合的内部环保管理模式。每项隐患都要按照“五定”要求落实整改，动态清理环保隐患台账，及时消除环保隐患。三是聚焦重点控制，着力抓好基础建设。罐区是重大危险源，也是环境管理的重点环节。在日常生产过程中，单个储罐液位一般要控制在30%以内，最多不超过50%。罐区要设置独立的紧急停车系统、有毒可燃气体检测系统、消防报警系统和红外及高清视频监控系统、DCS、PLC控制系统等。此外，还要建设围堰隔堤，防止发生事故时影响相邻储罐。四是聚焦宣传培训，着力抓严应急处置。企业要积极开展生态环境宣传活动，结合六五世界环境日等时间节点，通过悬挂横幅、环保开放咨询、宣传手册、有奖知识问答等多种方式，营造全员懂环保、用环保、爱环保的“绿色”氛围。

　　环保安全管理要协同推进

　　2021年4月7日，滁州市定远县炉桥镇安徽华塑股份有限公司自备热电厂发生闪爆事故，造成6人死亡，直接经济损失935.37万元;同年5月31日，鼎睿石化有限公司发生火灾，直接经济损失3872.1万元；2022年2月6日，马鞍山钢铁股份有限公司炼铁总厂带式焙烧机工程脱硫装置除尘器灰斗发生较大坍塌事故，造成4人死亡、2人受伤，直接经济损失706.5万元。

　　“近年来，化工企业环保设施和车间事故频发，这给企业敲响了警钟。此前，企业安全管理的重心一直在工艺装置区域、罐区、生产车间、仓储库等，对于环保设施的关注少之又少，最终导致环保设施成了安全事故的‘黑天鹅’。”青岛丽东化工有限公司副总工程师闫长岭表示，环保设施实际上也是一套化工装置，除了不生产产品，危害因素和危险特性一样也没少，安全环境管理协同推进势在必行。

　　对此，巴斯夫大中华区应急响应高级经理岳海兵持相同意见。他表示，企业EHS管理要从各自管理转变为系统管理。从工艺安全的角度来看，企业必须安全地控制各生产工艺过程中所涉及的能量和有害物料，必须充分准备以应对并减轻任何能量或化学品的意外释放，尽量减轻其对人员和环境产生的消极影响。

　　对于企业如何协同推进安全和环保管理，闫长岭表示，企业应充分利用先进技术，按照最小化、替代、缓和、简化的策略，采用相对安全的材料或工艺替代比较危险的材料或工艺，不断提升环保装置本质安全水平。同时，企业还可通过生产线全流程自动化、机械化来尽量减少现场操作人员。此外，在生产装置发生重大变更时，企业可充分调研同行业、同类装置的新技术、新工艺、新材料、新设备，以扬长避短。