从减量降耗转向系统增效

近日，国务院常务会议召开。会议指出，要更高水平更高质量做好节能降碳工作，加大统筹力度，锚定总体目标，因地制宜推进，在经济发展中促进绿色转型、在绿色转型中实现更好发展。化工园区既是我国经济发展的主力军，也是碳排放的重要来源地。如何在“十五五”期间更高水平更高质量推进园区节能降碳工作？笔者认为，必须从产业结构低碳、能源结构转型、技术创新驱动和数字化管理升级4方面协同发力，实现由减量降耗向系统增效跃迁。

一要推动产业结构低碳升级，实现从“重化依赖”到“绿色主导”的转型。一方面，园区要制定分阶段碳减排路线图，加快推广高效节能设备，淘汰落后产能，有序让高能耗、高污染企业退出；另一方面，引入绿色产业，培育新能源、新材料、节能环保等战略性新兴产业，构建低碳产业集群。

二要推进能源结构转型，实现从“化石主导”到“清洁替代”的跨越。园区低碳发展需构建“绿电直供+多能互补”的能源体系。可推广分布式光伏、风电、地热等可再生能源，提高绿电占比；推广天然气锅炉、工业余热回收、核能供热等方式，逐步替代燃煤锅炉，实现蒸汽供应低碳化；依托“动力岛”模式，构建高压蒸汽为主、中压补充的双源供汽网络，提升能源调度灵活性与效率。

三要强化技术创新驱动，实现从“高碳锁定”向“低碳增长”的跃迁。无论是零碳园区的智能配置、生态园区的产业共生，还是传统园区的工艺升级，技术创新都是实现这些目标的核心动力。园区需进一步强化技术创新的“引领作用”，以低碳技术攻关为基、数智平台赋能为翼，通过绿色工艺+数字化+产学研协同，推动园区从“量变”向“质变”飞跃。

四要促进数字化赋能升级，实现从“经验管理”到“智慧管控”的升级。园区可通过“产业数字化、服务数字化、管理数字化”的协同推进，实现对能碳数据实时监测、精准分析、智慧调度；将碳排放评价纳入项目审批前置条件，探索区域整体能评与碳评机制；设立碳资产管理公司，参与绿证交易、碳配额买卖，盘活碳资产价值；发行绿色债券，吸引社会资本投入零碳园区建设。这些数字化运用，不仅可提升园区管理效率，更让碳排放“可感知、可量化、可控制”。

园区低碳发展，是实现“双碳”目标的“最后一公里”，也是经济高质量发展的“第一起跑线”。化工园区要充分把握节能降碳带来的绿色服务发展机遇，进一步推广运用“十四五”节能降碳好的政策和做法，确保园区从“规模扩张”转向“质量提升”，从“高能耗”转向“高能效”。