笃行实干铸就世界级园区

向绿而行的新材料科技园

　　2015年6月，国务院正式批复同意设立南京江北新区。由此，江北新区成为中国第13个、江苏省唯一的国家级新区，并致力于建设成为自主创新先导区、新型城镇化示范区、长三角地区现代产业集聚区，以及长江经济带对外开放合作重要平台。作为江北新区重要的产业平台之一，南京江北新材料科技园于2018年3月正式获批设立，其范围为原南京化学工业园区发展区域，是南京市及江北新区为做大做强做优新材料产业，建设具有国际竞争力的新材料产业基地而设立的专业特色园区。

　　2020年是南京江北新区成立五周年，基于“三区一平台”战略定位，科技园在新区党工委、管委会的坚强领导下，紧扣转型发展主旋律，解放思想、创新实干，保持了综合实力不断提升、双创环境不断优化、安全环保不断加强、智慧水平不断提高的良好态势。科技园通过强化新材料优势，激活双创活力，聚焦绿色智慧发展，笃行实干铸就世界级园区，2019年取得了全国化工园区中排名第三的成绩，并连续多年保持沿江化工园区和江苏化工园区首位。

新材料科技园创新材料展示中心

　　夯实综合实力 强化新材料优势

　　科技园经过多年发展，综合实力不断提升，形成了以石化、碳一两大产业链为主要支撑，新材料产业为发展导向的现代产业体系，产业链企业占比达到85%以上。规上工业企业从2015年的81家增长到2019年底的98家(不含研发企业和关停企业)，工业总产值增长50.5%，达到2263亿元，位居国内同类园区首位。

　　科技园结合产业方向和资源禀赋，紧盯行业龙头企业投资动态，以世界500强、化工50强等知名跨国企业和科技创新型企业为引资重点，根据价值链链接关系精准招商，上下串联、横向关联，进一步做强、做精产业链条。

　　在此基础上，科技园围绕新区“两城一中心”建设和“4+2”主导产业，推动新材料、生命科学等新兴产业发展壮大，初步形成新型聚氨酯材料、高性能高分子材料、新型合成橡胶、高端专用化学品材料四大新材料产业集群，涵盖国家“新材料技术领域”新型精细化工材料和新型有机高分子材料两大类18项中的15个子项，集聚了巴斯夫、赢创、沙索、伊士曼、塞拉尼斯等新材料领域龙头企业，新材料产值占比达到40%以上，较2015年提高了17个百分点。

　　在努力推进沿江大保护和安全环保整治同时，科技园始终注重产业转型升级和产业结构调优。五年来，累计引进5000万美元以上外资项目20余个，先后建成总投资50亿元的金陵亨斯迈新材料项目、总投资42亿元诚志永清MTO等龙头项目、总投资10亿元的扬子石化EVA、总投资1.2亿美元的沙索18万吨/年烷氧基化表面活性剂等高端新材料项目;签约总投资超600亿元的扬子、扬巴百万吨乙烯及下游衍生物系列产品、南化聚碳酸酯系列高端新材料项目。

新材料科技园智慧园区管控中心

　　提升绿色发展水平 建设智慧化工园区

　　科技园坚持把绿色安全作为可持续发展的关键保障，严格落实长江大保护和安全环保整治提升要求，安全环保形势稳定，未发生较大以上安全生产事故和环保事件，并且顺利完成省级生态工业园区绩效评估，2019年被中国石油和化学工业联合会评为首批“绿色化工园区”。科技园对标德国路德维希港、新加坡裕廊岛等国内外一流化工园区，学习借鉴其安全生产、环境管理等方面的成功经验，利用信息和通信技术提升促进化工产业发展，不断提升经营管理水平，打造高效、智慧的生态产业园区。

　　为推动绿色、安全、转型发展，科技园在全国同类园区中率先提出并推行“企业绿色综合评价办法”。该办法在生态环境容量和资源承载力的约束条件下，重构绿色发展内涵，定量评估企业绿色发展水平，优化产业发展要素资源配置，激励企业创新发展，促进企业提质增效，为绿色、安全、高端项目腾出发展空间。根据该办法，科技园将对入园企业从经济、社会以及环境效益等方面做全面科学的评估，按企业得分高低排序分为A、B、B-、C四类企业。其中，A类企业为优先发展类，B、B-类企业为鼓励提升类，C类企业为监管调控类。对A类企业给予优先支持，对C类企业打破一成不变的公用工程价格，实行差异化定价，通过“发展”和“绿色”双重考核，“引导”和“倒逼”双向发力，倒逼企业转型升级。

　　科技园深入开展安全生产专项整治，“一企一策”推进企业整改，不断夯实企业安全生产主体责任。2019年5月，科技园在南京市应急管理局的指导下，在科技园试点实施“专+安监”危化企业安全监管创新模式。“专+安监”既不会增加企业成本，又可以让专家发挥作用，同时也满足了中小化工企业的需求，一举三得。该模式充分借助区域大型化工央企安全管理的专家资源优势，并向中小化工企业倾斜，聘请20名化工行业专家，入驻科技园40家重点中小危化品企业，对企业进行“抽丝剥茧”式跟踪检查。

　　此外，科技园给驻点专家们配备“安全生产网格化执法监督检查一站式智能终端”，把化工行业深度检查的284项内容“搬上”移动端，可以通过手机APP现场实拍、记录，对重大隐患和事故及时上报，并及时提出指导性的建议和整改措施，真正能做到标准有例可循、检查有图有影、文书实时传输，使检查工作具有指导性、真实性、实效性、便捷性。

　　今年4月，按照江苏省、南京市及江北新区三级合作共治要求，科技园正式启动区域生态环境综合整治行动，计划通过两年时间的综合整治，建设成为绿色发展示范区、VOCs治理达标区、废水处理提标区、危废处置安全区，系统解决区域环境污染问题，消除环境安全隐患，提升生态环境质量。

　　2020年，科技园的另一项重点工作是推进园区封闭化管理，并于6月份完成了危化品运输车辆一体化管控平台和封闭化智能管控系统的调试工作，正式开始封闭化试运行。通过危化品运输车辆一体化管控平台，科技园建立起园区电子化围栏及进出园区危化品车辆数据库，对出入园区的危化品车辆实行电子运单、GPS实时定位、风险预警、运输风险源等安全管控，实时进行大数据分析;采集违章行为，推送到相关执法部门处理，做到危化品(危废)运输车辆信息和货物信息动态实时管控。为方便企业更好地使用平台，科技园卡口大队已积极组织线上线下多样化培训10余场，并针对企业的个性化需求匹配定制化培训和服务。

　　当前，科技园正结合实际，探索卡口大数据、高水平信息化平台建设，确保道路卡口危化品运输无死角、无盲区管理，积极探索卡口信息平台数据与交警、运管数据互享共通途径，全面提升卡口信息化管理水平。

　　在绿色发展方面，科技园始终不遗余力，多措并举。成功开展第二次全国污染源普查试点工作，打造的环境数据“百宝箱”率先实现企业在线监测全覆盖，在全国众多园区复制推广，为今后开展环境监管工作打下坚实的基础，也为科技园打好污染防治攻坚战提供了强大的数据支撑。推进废水联防联控平台和大气污染监控预警平台建设，通过信息化智慧化手段约束企业环境行为。通过建立废气特征因子指纹库，园区104家企业的364个排气筒有了自己的“指纹”，可实现废气污染物排放的跟踪和溯源;针对58家企业332个重大危险源，设置了1823个在线报警点和380路视频监控……一个全方位、智能化的“绿色防护网”正在科技园逐渐形成。

　　通过有效整合智慧安全、智慧环保、智慧物流、公用工程、应急响应等10个子系统，科技园已成为首批中国智慧化工园区试点示范(创建)单位。

　　2020年3月，投资额约30亿元的江苏普润生物医药研发制造项目在科技园破土动工

　　强化创新引擎 激活双创活力

　　当前，土地资源有限、环境容量趋紧。在此形势下，科技园发展总部经济，推动产业向价值链两端延伸，既是破解资源环境瓶颈、推动经济发展的现实需要，也是提升项目层次、促进产业转型的重要内容。

　　科技园紧扣转型主题，确立了强化创新引擎，促进产业国际化、高端化发展的思路，鼓励国内外企业在园区设立区域总部以及功能性机构，推动科技园由“生产车间”向“总部基地”转变。推进“互联网+”与传统产业紧密结合，鼓励电子商务和生产性服务业发展，加快向新兴产业发展高地转型。

　　同时，科技园持续优化双创环境，激活双创活力，大力落实“两落地一融合”工作，加快培养以企业为主体、市场为导向、产学研结合的科技创新体系，在国内同类园区中率先建成完整的新材料产业创新孵化链条。

　　截至目前，科技园累计引进新型研发机构13家，批准高新技术企业109家，设立省级以上“三站三中心”60家，获得国家科技进步奖3项、中国专利奖4项;先后建成国家火炬南京化工新材料特色产业基地、江苏省(化工)新材料产业产学研协同创新基地、南京市新材料出口创新示范基地平台载体，累计建成投用研发中心、国际企业研发园、C-Park等科技载体约53万平方米，建设国家级科技企业孵化器1家，国家级众创空间2个;引进院士8人，集聚国家级人才工程专家23人，其中自主培养9人。

　　对标国内外一流园区，科技园做好园区推介及人才引进工作，积极组织并参加行业论坛峰会及创新周相关活动，为企业和研发机构营造更广阔的发展空间。在今年6月即将召开的南京创新周上，科技园将举办新型研发机构项目和创新基金签约仪式，以及创新创业高层次人才训练营等多场次活动。同时，科技园还将邀请园区新型研发机构南京中澳转化医学研究院有限公司首席科学家、诺贝尔奖获得者Peter C. Doherty等重要嘉宾参加南京创新周活动。

贺利氏公司向新材料科技园授予锦旗表示感谢

　　多措并举服务企业 当好企业“娘家人”

　　　　2020年初，科技园正式成立企业服务与整治提升部(以下简称企服部)，服务企业力度再加码，通过办公服务窗口、工作联络群和微信公众号等线上线下方式，第一时间倾听企业呼声，回应企业关切，解决企业难题，实现园企沟通24小时“不打烊”，为企业快办事、办成事、办好事。

　　科技园不断加强项目服务力度，通过强化资金保障、用地保障、渣土运输、用能保障等，与上级职能部门积极对接，着力解决好要素制约问题。落实项目审批代办制，代办服务涉及项目备案、环评审批、用地手续、工程规划审批、消防审查等各个方面，累计解决蓝星安迪苏、中科康润等20余家企业新建项目环评审批难题，有效推动涉及长江支流一公里范围内的项目规划报批事项，实现了蓝星安迪苏18万吨/年液体蛋氨酸、江苏普润生物医药研发制造、中科康润乙烯基新材料等项目的顺利开工。

　　建立完善重大项目联席会议机制，主要领导亲自抓定期调度，平均每年召开重大项目协调会议40余次;领导及各职能部门主要负责人人均挂钩联系2个重大项目，不断深入走访，有效解决重点项目开工、竣工、投产等各个环节的问题。期间，贺利氏贵金属资源综合利用、扬子石化10万吨/年EVA及30万吨/年烷基化工程、诚志60万吨/年MTO、沙索18万吨/年烷氧基化表面活性剂、国家危险化学品应急救援基地、扬巴新戊二醇、巴斯夫特种胺等项目顺利建成并投产达效。

　　为了合力破解企业发展困难，科技园还开展了“走民企送政策送服务活动月”活动，强化重点外贸和服贸企业的跟踪服务，建立重点企业“领导分包、专人对接”制度，积极组织企业争取各类专项资金，努力培育“专精特新”企业和“质量标杆”企业。

　　新冠肺炎疫情期间，科技园结合挂钩服务联系制度，深入企业了解防控工作组织落实情况，以及企业在疫情防控以及复工复产过程中的实际困难，督促企业疫情防控工作主体责任落实，帮助企业协调解决复工复产中存在的现实困难。多次召开复工企业项目研讨推进会，积极对接新区行政审批局、规划和自然资源局等相关职能部门，就重大项目环评审批、土地及规划等事宜进行商讨，共促项目早审批、早落地、早开工，为企业抢时间保生产。例如，在科技园范围内首推试点信用承诺制助力项目快速落地，成功将制药企业南京正大天晴投资额约26亿元的生物医药研发制造项目纳入信用承诺制首例审批项目，并已完成联合初审及现场审核工作。作为科技园实行信用承诺制首例审批项目，该项目的成功运行对后续其他项目具有借鉴意义。

　　2020年是江北新区成立五周年。从上面这些成绩来看，这五年也是科技园转型升级、华丽转身的五年。下一个五年，科技园将继续以“创新、绿色、安全、高端”发展为导向，继续严格落实中央关于“共抓大保护，不搞大开发”要求，注重产业高端发展、新旧动能转换、绿色安全发展、区域协同发展、创新人才引领，致力打造世界级新材料产业高地。