合江临港工业园区：两区并进 绿色协同

　　泸州，西南气都，因上世纪70年代初引进的13套大化肥之一——泸天化坐落于此而享誉全国化工行业。位于泸州市合江县的合江临港工业园区创建于2007年，是国家发改委确定的全国首批循环经济试点园区。2019年，经省政府批复，园区升级为省级经开区。园区内现有建成区已形成以四川天华为代表的绿色化工、以中蓝国塑(泸天化参股公司)为代表的新材料、以金田纸业和华艺陶瓷为代表的临港化工三大主导产业。截至2020年底，园区入驻企业185家，实现主营业务收入282.4亿元。

　　在园区规划展厅内，一个立于展厅中央的超大展示牌吸引了调研组一行的注意。展示牌上的标题格外醒目：“合江县临港工业园区调整方案图”。据园区人员介绍，根据相关法律关于“严禁在长江干支流一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目”的要求，园区原核准面积1.99平方千米大都位于长江干流1千米范围内，已无法进行开发利用。为此，园区按照《四川省省级开发区设立、扩区和调位管理办法》及时启动调位工作，拟将规划区范围调至距长江及主要支流1千米范围外，并分为150.09公顷的绿色化工和0.489平方千米的轻工两大区块，用于承接新项目建设以及园区现有规划项目建设落地。

　　泸州市经信局副局长龚勋介绍说，“自2020年积极向省领导和相关省级部门汇报争取扩区调位以来，经过近1年的努力，四川泸县经济开发区神仙桥园区和四川合江临港化工园区扩区调位工作有序进行。目前，四川省发改委正在对泸县经开区扩区调位进行公示。扩区调位的获批，将进一步护航泸州化工产业转型升级的发展。”

　　合江临港工业园区此前沿长江呈带状分布，按照习近平总书记关于长江经济带建设要“共抓大保护，不搞大开发，把长江生态修复放在首位”的指示，近年来，园区严格按照《关于长江沱江沿岸生态优先绿色发展的实施意见》(泸委发[2017]18号)要求，从规划层面严格执行“1000米范围内，严禁新布局三类工业用地项目”的政策，同时园区也进一步加大投入，夯实生态环保基础。

　　近3年来，园区累计投入财政资金3亿元，先后建成1.9万吨/天规模临港园区污水处理厂、8.8千米污水管网、5.6千米雨污分流支管网、园区集中事故应急池、水气土协同预警平台等。并依托天华公司化工专业人才，组建50余人的园区应急救援队伍，建成标准化应急物资储备库，并配备空呼机、活性炭、吸油毡等相应的应急物资。此外，园区还委托相关机构改革编制四川省合江临港工业园区评估报告。目前，根据评估报告，园区选址、规划、园区布局、基础设施、安全生产基本满足要求，安全风险级别较低，安全风险可控。

　　在产业规划布局方面，“十三五”以来，园区抢抓国家长江经济带建设战略机遇，立足现有产业基础，加快结构调整，推动产业转型升级。目前，园区化工产业主要围绕天华公司、中蓝国塑两家骨干企业延伸发展，依托现有合成氨、丁二醇、聚四氢呋喃、丁内酯、聚碳酸酯等化工产品基础，积极推进产业延链补链。重点延伸引进氨纶、高端可降解塑料、高端无纺布、PC改性等行业龙头企业，进一步拓展上下游产业链，形成绿色化工产业的集聚发展。

　　按照园区主导产业布局方向，未来园区将主要发展新材料及环保产业、精细化工、临港物流、综合工业四类。依托四川天华公司产业基础，承接四川泸天化公司等老工业企业退城入园，发展精细化工。同时，通过内拓外引的方式，助力传统化工转型升级。引进聚碳酸酯项目，计划投资105亿元，建设60万吨/年聚碳酸酯装置，该项目属国家重点鼓励类和重点发展类产业。天华公司计划投资9亿元新建生物降解聚酯项目，建设年产15万吨/年PBTA生产线及配套设施，但受制于当前环保政策，暂时无法落地建设。原计划建设的泸天化油脂退城入园项目，也由于临港工业园区调位工作尚未完成，化工项目无法落地，目前仍在搁置。因此，当前园区对于产业管理工作仍有更多的期待。

　　根据泸州市关于化工产业的工作规划，泸州市将继续开展涉及化工产业的园区扩区调位工作，增加产业承接，同时也会严守“1千米”红线。对沿江1千米的企业，严禁技改扩能；1千米以外的入园企业，鼓励延链发展。对于合江临港工业园区来说，规划区调位批复工作乃当务之急。

　　2020年12月，“合江· 江津(珞璜)”新材料产业合作示范园区被确立为全省首批成渝双城经济圈产业合作示范园区。若调位工作能尽快完成，在现有建设区内继续落实不扩建并抓好安全环保工作，调位规划区则着重用于承接重大绿色化工项目建设，外部大循环，内部绿色协同，则绿色循环必是园区发展的主旋律。

　　(本文由常婷婷撰写，图片由薛庆海拍摄。)